офицерами, по каким-либо причинам не сумевшим перебраться на юг, входили также самарские и
сызранские рабочие-добровольцы.
Процесс конституирования власти КОМУЧа осуществлялся преимущественно штыками
мятежных чехословаков. Опубликованием приказа № 1 Комитет заявлял: «Именем Учредительного
собрания большевистская власть в Самаре и Самарской губ. объявляется низложенной. Все
комиссары отрешаются от занимаемых ими должностей. Во всей полноте своих прав
восстанавливаются распущенные советской властью органы местного самоуправления: Гор. Думы
и Земские Управы, коим предполагается немедленно приступить к работе.
Гражданская и военная власти в городе и губернии... переходят к комитету, состоящему из
членов Учредительного собрания, избранных от Самарской губернии и местных самоуправлений.
Все органы, организации и лица обязаны ему подчиняться беспрекословно». «Новые демократы»,
как и свергнутая ими «власть трудящихся», начали также с угроз и вранья. Только трое из пяти
первых комитетчиков были депутатами от Самарской губернии. Двое членов разогнанного
Учредительного собрания являлись специальными эмиссарами ЦК ПСР, направленными в Самару
для работы в подполье против советской власти.
Попытки КОМУЧа восстановить демократические формы управления страной путем издания
соответствующих приказов были обречены. Первые его приказы: «О прекращении расстрелов», «О
преследовании погромщиков», «О сохранении деятельности фабрично-заводских и других
комитетов» призваны были успокоить население города. Однако, вслед за ними последовала
серия восстановительных приказов. 11 июня 1918 г. «Самарской городской управе предлагалось
немедленно приступить к подготовке перевыборов Самарской городской думы». Между тем, речь
шла не о ревкоме или горисполкоме, а об избранной накануне Октябрьского переворота думе, в
которой, правда чуть больше половины мест принадлежали большевикам. Мы видим, что
демократические принципы толковались эсерами и большевиками одинаково, в соответствии с
партийной платформой, а не общечеловеческими ценностями. В сельской местности КОМУЧ
восстанавливал органы земского самоуправления без перевыборов, так как позиции эсеров в них
были прочны.
Отменив «все ограничения и стеснения в свободах, введенные большевистской властью,
восстанавливая свободу слова, печати, собраний», комитетчики подчеркивали свою
приверженность демократии, рассчитывая на поддержку населения. Однако, надежды их были
тщетны, так как слишком уж не соответствовали дела комучевцев нуждам рабочих и крестьян.
Целая серия приказов КОМУЧа объявляла о денационализации банков, торговли,
промышленности. Владельцам «отобранных у них предприятий» было обещано возмещение
стоимости «захваченных материалов и полуфабрикатов, происшедших от порчи машин и прочего
имущества предприятия». Ответная благодарность торгово-промышленных кругов города
заключалась в оказании Комитету финансовой помощи в 30 млн. рублей. Весь цвет самарских
предпринимателей участвовал в подписной кампании на нужды КОМУЧа, при нем был создан
финансовый совет, возглавлявшийся управляющим Самарским отделением Госбанка А. К.
Ершовым. Оказывая поддержку новой власти, буржуазия начала наступление на завоевания
рабочих. Были пересмотрены трудовые договоры в интересах предпринимателей, нарушался
закон о 8 часовом рабочем дне, стали применяться увольнения и локауты в отношении
недовольных.
Члены Комитета, пытаясь доказать свою приверженность демократическим принципам,
декларировали защиту социальных интересов трудящихся, но мало что могли сделать в этом
направлении. Они признали действующими все декреты советской власти об охране труда и
подтвердили заключенные при ней коллективные договоры. Однако, эти мероприятия не
выполнялись ни частными предпринимателями, ни государственными и муниципальными
управляющими. Все попытки КОМУЧа привлечь к ответственности нарушителей трудового
законодательства о социальной защите рабочих были безрезультатны. Предприниматели
перестали оказывать КОМУЧу финансовую поддержку. Комитет срочно стал искать другие
источники бюджетных поступлений: продажа водки, конфискация ссуд у кооперативов, частичное
изъятие и продажа по повышенным ставкам серебряных монет из государственного запаса,
захваченного в Казани. Эти мероприятия не особенно улучшили финансовое положение в городе:
денег не хватало на зарплату учителям, железнодорожникам, трамвайщикам, почтовым
работникам.
Следует заметить, что Комитет членов Учредительного собрания, несмотря на его претензии
по распространению влияния на всю территорию Волжско-Уральского региона, не обладал полной
властью даже в Самаре. Им были назначены губернские и уездные уполномоченные по