Секундарные права в гражданском праве Российской Федерации: общие вопросы теории, секундарные права в Гражданском кодексе РФ

С точки зрения принятой модели правоотношения как психического феномена оснований не признать такие отношения обязательствами не имеется, поскольку возникают определенные психические процессы по поводу определенных отношений между участниками, а также имеется воздействие правовых норм на психику субъектов. Но воздействие правовых норм здесь слабое и скорее рекомендательное, поскольку стороны лишь определяют, какими правовыми нормами руководствоваться впоследствии в рамках договорного правоотношения. Отсюда и право преимущественной покупки может воздействовать только на эти «слабые» правовые связи. В зависимости от реализации секундарного права происходит замена одного субъекта другим: покупателя третьего лица на покупателя – участника общей долевой собственности. Эффект осуществления секундарного права здесь определяющий. Он устанавливает субъектный состав будущего правоотношения купли-продажи. Если секундарное право реализовано, то покупателем становится участник общей долевой собственности, если не реализовано – то третье лицо.

Строго говоря, такое право является в большей мере суррогатом права, правильнее признать, что это лишь ограничение правоспособности участника общей долевой собственности и ограничение его свободы договора по выбору покупателя доли. Признание такого преимущественного права секундарным правом возможно только в рамках концепции психологического правоотношения.

Имеется еще одна разновидность секундарного права преимущественной покупки. Она предусмотрена п. 3 ст. 250 ГК РФ. Суть этого права в том, что оно предполагает перевод прав покупателя на участника общей долевой собственности, если были допущены нарушения порядка продажи доли третьему лицу, в частности без уведомления других участников общей долевой собственности.

Это секундарное право уже существует при правоотношении купли-продажи и позволяет односторонним образом изменить субъектный состав правоотношения. Обладатель секундарного права может своим односторонним волеизъявлением лишить покупателя – третье лицо прав и обязанностей по договору купли-продажи, переведя их на себя.

Обе разновидности секундарных прав объединены в одной статье, потому что их эффект осуществления аналогичен – воздействие происходит на субъектный состав правоотношения.

Следует отметить, что в Концепции развития гражданского законодательства дается научное понимание права преимущественной покупки как обязательственного права (п. 9.1 разд. IV)[130]. Признается, что обязательственный характер права преимущественной покупки не позволяет обеспечить право лица на приобретение какого-либо имущества в будущем. Поэтому предлагалось ввести отдельное вещное право – право приобретения чужой недвижимой вещи.

В проекте федерального закона № 47538-6[131] (далее – Законопроект) было предложено данное вещное право и ему предполагалось посвятить гл. 20.5 ГК РФ.

Пункт 1 ст. 304 ГК РФ в редакции Законопроекта гласит: «На основании права приобретения чужой недвижимой вещи лицо имеет исключительное перед другими лицами право на приобретение этой вещи в свою собственность.

По правилам о праве приобретения чужой недвижимой вещи могут также быть приобретены ипотека или право застройки на чужую недвижимую вещь».

Сама формулировка «на основании права приобретения чужой вещи» вызывает сомнения в части отнесения данного права к самостоятельным вещным правам. Это не самостоятельное право, а лишь «основание» для других прав. Данный подход законодателя неверен. Право приобретения чужой недвижимой вещи является секундарным правом, оно существует вне правоотношений, но воздействует именно на них. Еще более опрометчивой была бы возможность введения данного права договором, как это предусмотрено ст. 304.1 ГК РФ в редакции Законопроекта.

Непонятно, чего пытался достичь этим законодатель, почему он допустил возможность установления такого вещного права различными договорами, в то же время устанавливая исчерпывающий перечень вещных прав.

Признавая это право секундарным, следует констатировать, что подход законодателя выделяется из положения о том, что секундарные права устанавливаются законом.

Исходя из того, что секундарные права влияют на динамику правоотношения, а право приобретения чужой недвижимой вещи влияет прежде всего на возникновение и изменение правоотношения, логично было бы располагать данный нормативный материал в разделах и главах ГК РФ, посвященных основаниям приобретения права собственности и других вещных прав, а не в главе, посвященной отдельному вещному праву.

В качестве ремарки можно отметить, что Законопроект не является законом и, вполне вероятно, никогда им не станет в том виде, как предлагается, поскольку вся часть Концепции развития гражданского законодательства, посвященная вещным правам, не вполне применима к российским современным экономическим реалиям, которые в настоящее время представлены лишь планово-административными наклонностями.