Семьеведение: учебное пособие

Основанием для лишения родительских прав может быть, в частности, злостное уклонение от уплаты алиментов. Предлагается также лишать родительских прав тех родителей, которые отказываются без уважительной причины взять своего ребенка из родильного дома, другого лечебного или воспитательного учреждения, а также при совершении одним из родителей умышленного преступления против жизни или здоровья второго родителя или ребенка. Родители теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они лишены родительских прав (ст. 71). Таким образом, суд принимает решение не вообще о лишении родительских прав, а в отношении конкретного ребенка.

В то же время родители, лишенные родительских прав, не освобождаются от обязанности содержать своих детей. Если они не предоставляют средств на содержание детей, алименты с них могут взыскиваться в судебном порядке. Восстановление в родительских правах допускается, если того требуют интересы ребенка (ст. 63) и родители изменили свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка (ст. 72).

Кроме того, СК РФ предусматривает ограничение родительских прав, когда допускается отобрание ребенка без лишения родительских прав. Это возможно, если оставление ребенка с родителями либо с одним из них опасно для него по причинам, не зависящим от них (вследствие психического расстройства или иного хронического заболевания, стечения тяжелых обстоятельств и т. д.).

Рассматриваемые выше вопросы в СК РФ существенных изменений не претерпели: так же, как и прежде, закон действует в интересах ребенка, особенно несовершеннолетнего, и наказывает родителей, нарушающих его права, в целях охраны материнства и детства.

3. Опека (попечительство) над несовершеннолетними

Опека и попечительство в широком смысле этого слова, считает Ю. А. Ежов, являются способом восполнения защиты прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных лиц. В узком смысле они рассматриваются как способы восполнения дееспособности, защиты прав, интересов и воспитания несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 145–15 °CК РФ). Опека устанавливается органами опеки и попечительства над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство – над несовершеннолетними от 14 до 18 лет. Опекун или попечитель назначается только с его согласия, обязательно учитывается и мнение ребенка.

Родители ребенка могут просить органы опеки и попечительства назначить ребенку опекуна, если они по каким-либо обстоятельствам (болезнь, возраст, необходимость длительного отъезда) не могут сами осуществлять воспитание. Такая опека может быть назначена на определенный срок (например, до возвращения родителей).

Опекуном или попечителем (ст. 143 СК РФ) может быть только совершеннолетнее дееспособное лицо, не лишенное родительских прав, не страдающее алкоголизмом или наркоманией. Опекунам и попечителям в принципе принадлежат такие же права по воспитанию детей, что и родителям. Отличие заключается в том, что они поставлены под более жесткий контроль органов опеки и попечительства. Право опекунов и попечителей самостоятельно определять формы и способы воспитания ребенка ограничены, они обязаны следовать рекомендациям органов опеки и попечительства.

Дети, находящиеся под опекой и попечительством, сохраняют право на общение со своими родителями, родственниками, за исключением случаев, когда родители лишены родительских прав. Содержание ребенка осуществляется опекуном или попечителем за счет причитающихся ребенку пенсий, пособий, алиментов и иных средств, а также специальных средств, выплачиваемых государством на детей, находящихся под опекой.

Прекращение опеки происходит по достижении ребенком 14 лет, при этом она автоматически трансформируется в попечительство. Попечительство прекращается при достижении ребенком совершеннолетия или вступления его в брак до 18 лет. Освобождение от обязанностей опекуна или попечителя возможно в случае возвращения ребенка родителям, усыновления или передачи ребенка на постоянное воспитание в детское учреждение.

Вопросы и задания

1. Раскройте содержание первых документов семейного права.

2. Расскажите об основных этапах развития семейного права в России.

Что прогрессивно для того времени?

3. Изучите Семейный кодекс Российской Федерации.

4. Назовите изменения, которые значительно обновили семейное законодательство.

5. Охарактеризуйте основные разделы СК РФ по плану:

– общие положения;

– заключение и прекращение брака;

– права и обязанности супругов;

– алиментные обязательства;

– формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;

– применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан.

6. Закончите следующие предложения, опираясь на содержание статей СК РФ: