Да, это необходимо. В определенных случаях аукцион проводится на повышение, то есть на право заключить контракт. Однако это не снимает обязанности победителя по внесению обеспечения. Контракт может быть заключен только после внесения обеспечения на счет заказчика.
Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 08.04.2015 № Д28и-962.
15. Можно ли в заявке указывать две страны происхождения товара?
Нет, нельзя. Такой вывод сделан в Решении
УФАС Омской области от 26.05.2015 № 03–10.1/172-2015. В частности УФАС отметило:«Комиссия считает правомерным отказ заявителю в допуске к участию в электронном аукционе, поскольку в заявке на участие в электронном аукционе Общество в отношении одной позиции товара указало две страны происхождения товара, в то время как в силу подпункта «б» пункта 1 части 3 статьи 66 Федерального закона о контрактной системе
при заключении контракта на поставку товара первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать, в том числе, наименование страны происхождения товара, т. е. Федеральным законом императивно установлено требование к указанию в первой части заявки на участие в электронном аукционе только одной страны происхождения товара в отношении конкретного товара».16. Как быть, если наименованию места происхождения товара не предоставлена правовая охрана?
Если наименованию места происхождения товара не предоставлена правовая охрана, то в первой части заявки на участие в аукционе должно быть указано наименование производителя. Если в составе заявки нет ни того, ни другого, то заказчик отклоняет заявку. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 09.12.2014 № Д28и-2739.
17. Что в Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ понимается под наименованием происхождения товара?
Минэкономразвития РФ в Письме от 07.07.2014 № Д28и-1194
разъяснило, что понимать под наименованием происхождения товара. В частности Министерство указало следующее.В случае поставки товара, наименованию места происхождения которого предоставлена правовая охрана, участником в первой части заявки на участие в электронном аукционе указывается наименование места происхождения товара в соответствии с требованиями статьи 1516 ГК РФ.
В случае поставки товара, у которого отсутствует правовая охрана наименования места происхождения, участником электронного аукциона в первой части заявки указывается полное или сокращенное наименование страны происхождения товара.
18. До какого момента можно отстранить участника аукциона?
В соответствии с ч. 6.1 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
заказчик должен отстранить участника, который предоставил недостоверные сведения в заявке. Из Письма Минэкономразвития РФ от 21.08.2015 № Д28и-2475 можно сделать вывод, что это возможно сделать только до подписания протокола подведения итогов аукциона.19. Может ли заказчик при проведении аукциона вносить изменения в документацию, изменяя функциональные и иные характеристики объекта закупки?
Нет, не может. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 21.09.2015 № ОГ-Д28-12765.
Позиция Министерства объясняется тем, что Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, допуская внесение изменений в аукционную документацию, не предусматривает внесение изменений в функциональные, технологические и иные характеристики объекта закупки.Часть 2. Открытый конкурс
1. Когда заказчик обязан вскрывать конверты с заявками участников открытого конкурса?
Конверты с заявками участников подлежат вскрытию в день окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Такой вывод вытекает из ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
и подтверждается Письмом Минэкономразвития РФ от 31.12.2014 № Д28и-2866.Часть 3. Единственный поставщик