Американцы сделали последнюю попытку договориться «по-хорошему» в ноябре 2009 г. Президент Барак Обама прибыл в Пекин с первым визитом. По совету Генри Киссинджера он предложил тогдашнему председателю КНР Ху Цзиньтао сформировать американо-китайский тандем по управлению миром (G-2). Поскольку в этой конструкции США выступали бы в роли «старшего брата», китайские руководители отвергли предложение. Ответом Америки стала объявленная в ноябре 2011 г. госсекретарем Хиллари Клинтон стратегия «поворот к Азии», основным содержанием которой являлось всестороннее сдерживание Китая. Новая стратегия предусматривала концентрацию распыленных по всему миру военно-дипломатических усилий США в Тихоокеанском бассейне, особенно вблизи рубежей Китая.
Ко времени смены руководства в Пекине в конце 2012 г. реальность «поворота к Азии» стала очевидна. Обновились вооружения и усилились контингенты на военных базах США в Японии, Южной Корее и на американских островах в Тихом океане, создана новая база морской пехоты в Австралии. Ускоренно наращивалась система «Азия-ПРО», призванная обесценить ракетно-ядерные силы Китая. В дополнение к дислоцированным в западной части Тихого океана авианосным группам 7-го флота США в Сингапур были переброшены так называемые корабли прибрежной зоны, которые в любой момент способны закупорить бутылочное горлышко Малаккского пролива. Именно через него проходит около 90 % китайского экспорта и импорта. Рост напряженности на морских границах Китая вызвали территориальные споры с Японией (острова Дяоюйдао/Сенкаку), а также Вьетнамом, Филиппинами, Индонезией и Брунеем (острова Южно-Китайского моря). Тлевшие десятилетиями очаги разногласий вовсе не случайно стали воспламеняться именно после начала «поворота к Азии». «Стратегическим содержанием американской политики “поворот к Азии” является подавление и окружение Китая», – писал в статье под красноречивым заголовком «Америка в состоянии перекрыть жизненно важные морские пути Китая» на страницах пекинской газеты «Хуаньцю шибао» (ее англоязычное издание – «Глобал таймс») аналитик Института военно-морских исследований КНР Ли Цзе.
Активная оборона Си Цзиньпина
Ситуация в омывающих Китай тихоокеанских морях становилась все более тревожной. Объявив о переходе к активной внешней политике в первые месяцы своего руководства, Си Цзиньпин решил определить приоритеты. Первый зарубежный визит был нанесен в Россию, а второй – в Америку. В ходе государственного визита в Москву в марте 2013 г. Си Цзиньпин встретился с недавно вернувшимся в Кремль В. В. Путиным, провел в беседах с ним около семи часов и подтвердил решимость продвигать вперед отношения всестороннего стратегического партнерства. Однако тогда никаких новых идей озвучено не было. Среди приоритетов внешней политики предыдущих лет Москва прочно занимала второе место, уступая первенство Вашингтону. К тому же со стороны России не исходило никаких угроз или даже неприятностей. Она продолжала идти курсом добрососедства и взаимодействия. Поэтому внимание было переключено на источник проблем – Америку.
В июне того же 2013 г. в ходе восьмичасовых бесед с президентом Обамой в Калифорнии председатель Си выдвинул концепцию «нового типа отношений между крупными державами». Китайские комментаторы не скрывали, что речь идет именно о китайско-американских отношениях и их смысл состоит в попытке «избежать исторического проклятия конфликтов и противоборства между нарождающимися и состоявшимися крупными державами на основе принципов отсутствия конфликтов и противоборства, взаимоуважения, сотрудничества и взаимного выигрыша». Они, как бы оправдываясь, подчеркивали, что «Китай не бросает вызова действующему международному порядку, является важным членом и решительным сторонником и защитником ООН, Всемирного банка, Международного валютного фонда и других важных международных организаций».
Председатель Си Цзиньпин быстро вошел в число ведущих мировых лидеров
Американские комментаторы были настроены более скептически. Влиятельный политолог Роберт Каплан писал в журнале «Глобал эффэрз»: «Пекин знает, что является нарождающейся державой, каковые всегда нарушают существующий мировой порядок. Но Китай хочет выиграть время, поскольку пока не готов вступить в прямую и бескомпромиссную конфронтацию с американоцентричным статус-кво в Тихоокеанском бассейне. Эта неготовность объясняется шаткостью политической власти и экономических реформ администрации Си Цзиньпина, предпринятых по необходимости. Поэтому Китай добивается “нового типа отношений между крупными державами”, при котором обе стороны каким-то образом приспособятся к появлению сильной в военном отношении КНР без конфликтов, которые в учебниках истории считаются в подобных ситуациях неизбежными».