Экономисты на основе анализа возможных ситуаций развития народного хозяйства страны провели вариантные расчеты и определили необходимые количественные параметры программы. С использованием экономико-математических методов и ЭВМ рассчитали сетевые графики строительства магистрали и формирования территориально-производственных сочетаний в этом регионе, оптимизирующие выполнение программы в целом.
Читается этот текст трудно, выглядят же сетевые графики создания отдельных ТПК куда веселее. Кружочки, пунктир, стрелки, решительные прямые линии, связывающие между собой объекты и сферы производства, дают ясное и зримое представление не только о содержании будущего ТПК, но и о лучшем порядке его появления на свет.
Обосновать экономическую стратегию освоения, найти пути повышения народнохозяйственной эффективности развития производительных сил в этой зоне, предложить систему распределения средств во времени с учетом их максимальной отдачи, разработать рациональные методы развития хозяйства на новых территориях и способы улучшения системы управления - вот далеко не полный перечень проблем экономической науки, объединяемых понятием "программа".
В июле 1979 года принято постановление партии и правительства о дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма. Здесь предусматривается разработка программ развития отдельных регионов и территориально-производственных комплексов, и одной из первоочередных называется программа по развитию зоны Байкало-Амурской магистрали.
Прошло немногим более пяти лет после выхода постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР о строительстве БАМа. За эти годы сформирован стотысячный коллектив строителей, который построил более 1500 километров железных дорог, 80 поселков, 200 мостов. (Строится первоклассная транспортная артерия с высоким уровнем автоматизации. Дорога будет оборудована автоблокировкой, диспетчерской централизацией с электрическим управлением стрелками и сигналами. Все лучшее из арсенала современной техники, организации работы железных дорог в нашей стране и за рубежом находит на БАМе применение. Здесь будут использоваться прогрессивные методы эксплуатации железных дорог, автоматизированные системы управления перевозочным процессом, все, что обеспечит эффективное обслуживание индустриальных комплексов и максимум удобств будущим пассажирам транссибирской линии Байкал - Амур.)
И вот разрабатывается программа по строительству БАМа и развитию промышленности в районах прохождения этой магистрали. Научный совет Академии наук СССР по проблемам БАМа, совет, который возглавляет один из авторов этой книги, воспринял решение партии и правительства как прямое поручение. Под руководством совета подготовлен доклад "Научные основы комплексной программы хозяйственного освоения зоны магистрали", который обсуждался и был одобрен на второй Всесоюзной конференции по БАМу в Благовещенске. В докладе рассматривалось несколько вариантов хозяйственного освоения зоны с учетом долговременных интересов развития страны и наращивания экономического потенциала восточных районов. Сейчас задача состоит в том, чтобы с участием министерств, ведомств и местных органов разработать проект самой программы.
Ни одно заседание совета, а они проводятся раз в полгода и, как правило, непосредственно в районах строительства дороги, не обходится без докладов и выступлений партийных и советских руководителей областей Сибири, по которым идет БАМ, отраслевых проектировщиков и специалистов. Ни одно заседание совета не проходит без обзорных и постановочных докладов ведущих ученых в тех областях знаний, от которых в первую очередь зависят прогнозные оценки перспектив хозяйственного развития огромной территории. Ни одно заседание совета не проходит без участия представителей центральных планирующих и директивных органов.
Ответственная это задача - разработать программу, реализация которой в значительной мере дело следующего века. Видеть перспективу - главное условие точных и дальновидных решений.
Новый индустриальный пояс
В одиннадцатой пятилетке магистраль вступит в строй. Дорогу с нетерпением ждут в Бурятии и Приамурье, в Забайкалье и Приморье. Шесть областей, краев и автономных республик Сибири и Дальнего Востока связывают с приходом БАМа надежды на интенсивное развитие и эффективное использование своих богатейших природно-сырьевых ресурсов.
Пройдем по трассе и мы и попытаемся набросать хоть схематичную картину будущего хозяйства в зоне магистрали, опираясь, конечно, на наши сегодняшние представления о ее богатствах.
Иркутская, область. Это часть уже знакомого нам Ангаро-Енисейского региона. По иркутской земле про ходит 284 километра БАМа.