Система международных отношений. Нации в борьбе за власть

Дипломатия — лучшее средство сохранения мира, которое может предложить общество суверенных государств, но, особенно в условиях современной мировой политики и современной войны, ее недостаточно. Только когда нации передадут средства разрушения, которые современные технологии вложили в их руки, в руки высшей власти — когда они откажутся от своего суверенитета — международный мир может стать таким же безопасным, как и внутренний. Дипломатия может сделать мир более безопасным, чем он есть сегодня, а мировое государство может сделать мир более безопасным, чем он был бы, если бы нации подчинялись правилам дипломатии. Однако, как не может быть постоянного мира без мирового государства, так не может быть и мирового государства без процессов дипломатии, направленных на сохранение мира и создание сообщества. Чтобы мировое государство стало чем-то большим, чем туманное видение, необходимо возродить процессы дипломатии, смягчающие и минимизирующие конфликты. Какой бы ни была концепция конечного состояния международных дел, в признании этой потребности и в требовании ее удовлетворения могут участвовать все люди доброй воли.

Если бы требовался авторитет в поддержку концепции международного мира, представленной на этих страницах, его можно найти в советах человека, который совершил меньше ошибок в международных делах, чем любой из его современников — Уинстона Черчилля. В своей речи в Палате общин от 23 января 1948 года он с тревогой смотрел на современную обстановку и спрашивал себя: «Будет ли война?». Г-н Черчилль призвал к миру через согласие, сказав:

Я только рискну сказать, что, как мне кажется, существует очень реальная опасность слишком долгого дрейфа. Я считаю, что лучший шанс предотвратить войну — это довести дело до конца и прийти к соглашению с Советским правительством, пока не стало слишком поздно. Это означало бы, что западные демократии, которые, конечно, должны стремиться к единству между собой при первой же возможности, взяли бы на себя инициативу в обращении к Советскому правительству с просьбой об урегулировании.

Бесполезно рассуждать или спорить с коммунистами. Однако с ними можно иметь дело на справедливой, реалистичной основе, и, по моему опыту, они будут выполнять свои сделки до тех пор, пока это в их интересах, что в данном серьезном вопросе может занять много времени, как только все будет улажено….

Есть очень серьезные опасности — это все, что я собираюсь сказать сегодня, — в том, чтобы позволить всему идти своим чередом, пока что-то не произойдет, и оно не уйдет, внезапно, из-под вашего контроля.

Учитывая все факты, я считаю правильным сказать сегодня, что наилучший шанс избежать войны заключается в том, чтобы, в согласии со всеми западными демократиями, довести дело до конца с Советским правительством и путем официальных дипломатических процессов, со всей их конфиденциальностью и серьезностью, прийти к прочному соглашению. Если бы такое урегулирование было достигнуто, оно, несомненно, отвечало бы интересам всех. Однако даже этот метод, должен сказать, не гарантирует, что не начнется война. Но я считаю, что он даст наилучший шанс выйти из нее живыми.