О ДЕТСКОЙ БЕСПРИЗОРНОСТИ, БЕЗНАДЗОРНОСТИ и ПРЕСТУПНОСТИ[80]
Совершенно неправильно Наркомпрос и Комиссия тов. ЧУБАРЬ[81]
делают в своих предложениях П. Б. ЦК ВКП(б) основной упор на борьбу с беспризорностью. Анализ имеющихся в нашем распоряжении материалов говорит о том, что беспризоркость как проблема больше не стоит перед Советским государством.В самом деле, беспризорность у нас принимала широкие размеры в результате империалистической войны с ее беженцами, в результате гражданской войны и голода в Поволжье, и, наконец, последнюю, менее значительную волну беспризорности дала ликвидация кулачества.
В настоящее время, когда безработица ликвидирована, когда материальная обеспеченность трудящихся значительно улучшилась, когда сельское хозяйство находится на большом подъеме, нет и не может быть большого притока беспризорных.
Нормальный же приток беспризорных (сироты, дети осужденных и т. д.) может быть легко размещен в существующих детских учреждениях, на которые государство тратит, по различным источникам, свыше 250 миллионов рублей в год.
Если сравнить фактическое количество беспризорных, находящихся на улицах городов Союза, с количеством детей, находящихся в детских домах Наркомпроса, то высказанное мною положение станет совершенно очевидным.
Так, по данным на 1 января 1935 г., мы имеем в городах Союза 26 000 детей беспризорных, что составляет 8 % к общему количеству (300 тысяч) детей, находящихся в детских учреждениях на то же число.
Если учесть, что из 26 000 беспризорных подавляющая часть являются беглецами из детских учреждений и что в детских домах находится значительное количество детей, которые могут и не находиться в них (переростки, обеспеченные безнадзорные), то освоение наличного числа беспризорных не составит особых трудностей.
Таким образом, дело не в беспризорных, вопрос о коих партией и правительством давно разрешен, а в детских учреждениях Наркомпроса. Решать надо вопрос о порядках или, вернее, о непорядках в детских учреждениях, о системе воспитания в них, о прекращении побегов из них воспитанников и о том, кого подготовляют и выпускают детские учреждения.
БЕЗНАДЗОРНЫЕ
Практика борьбы с детской преступностью показывает, что детьми, нарушающими порядок на улицах и совершающими дерзкие квалифицированные преступления, являются главным образом безнадзорные дети.
К безнадзорным мы относим и детей, находящихся в детдомах, ибо совершенно неправильно считать их беспризорными, когда над ними надзирает государство в лице органов Наркомпроса.
Количество безнадзорных детей несравненно больше количества беспризорных.
Так, например, из числа изъятых в ноябре мес. 1934 г. по Западной области 922 несовершеннолетних оказалось, что 655 детей из них являются безнадзорными школьниками.
В Ивановской области на 1 января 1935 г. на учете состоит 572 безнадзорных, имеющих приводы в милицию за уголовную преступность, в то время как беспризорных всего лишь учтено 100 человек.
Из 505 детей, пропущенных через Центральный детприемник города Минска, БССР, за последнее полугодие 1934 г. оказалось беспризорников только 150 человек, а остальные 435 человек были безнадзорными.
КАДРЫ БЕЗНАДЗОРНЫХ
Основные кадры безнадзорных — это дети, исключенные из школ. Школьная администрация, не имея возможности направить злостных нарушителей в специальные школы для трудновоспитуемых, ограничивается исключением их из школ. Совершенно естественно, что исключенный из школы, не имеющий надзор со стороны семьи и лишившийся надзора со стороны школы, как правило, занимается исключительно преступной деятельностью.
Исключенные дети, как правило, не оставляют школу, поддерживают теснейшую связь со школьниками и втягивают здоровых детей в уголовную преступность, являясь организаторами групповых уголовных преступлений.
25. Х-34 г. в г. Москве была задержана группа подростков в 19 человек, в возрасте от 10 до 15 лет, из них 9 чел. — ученики московских школ, а остальные — бросившие школы.
Группа называла себя «Банда Черных Пиратов», занималась терроризированием школьников, стрельбой на улицах и кражами. Группа возглавлялась НИКОЛАЕВЫМ 15 лет, сыном директора Хлопчато-бумажного треста, члена ВКП(б). Подростки устроили в сарае «штаб», где развесили лозунги «Долой ОГПУ, бей жидов, спасай Россию», и выработали устав банды. Группа была вооружена боевым оружием, 1 8 самодельными револьверами, тремя самодельными пушками, двумя самодельными ружьями и шашкой. Кроме хулиганства и краж группа произвела изнасилование мальчика 11 лет.
В ночь на 30 ноября 1934 г. в г. Ленинграде группа подростков забралась в биологический кабинет 7-й образцовой школы и похитила оттуда 300 различных предметов, учинила полный разгром научного кабинета, нанеся убыток в 50000 руб. Вожаком этой группы был МИГАЙ Николай 1 2 лет, сын работницы завода «Прогресс», исключенный из школы за хулиганство и прогулы, остальные участники, в том же возрасте, также имеют родителей и исключены из школ за аналогичные проступки.