АНБ активно взаимодействовало с великим множеством частных корпораций и многие из своих базовых функций выполняло на условиях подряда. В результате за пределами АНБ в его интересах трудилось на порядок больше людей, чем состояло на службе в самом агентстве. По некоторым оценкам, на финансирование работ в интересах разведывательного сообщества США в частном секторе в 2000-е годы тратилось до 70 % всех денег, выделяемых из американского бюджета на нужды разведки. Весьма показателен в этом отношении и тот факт, что формально Сноуден не являлся сотрудником АНБ, а был нанят сначала корпорацией «Делл», а потом «Буз Аллен Гамильтон». Там он работал плечом к плечу с кадровыми офицерами АНБ и был допущен к сокровенным секретам этого агентства.
И когда директор АНБ Хейден говорил, что максимальная кибермощь на планете была сконцентрирована в Форт-Миде, то он имел в виду не только штаб-квартиру АНБ, а и бизнес-парк, расположенный по соседству. Подрядные компании, арендовавшие помещения в этом бизнес-парке, вели электронную слежку и занимались киберразведкой в интересах АНБ. Однако корпоративные связи АНБ простирались далеко за пределы отношений с подрядчиками и распространялись на крупнейшие в мире интернет-компании и телекомы, которые предоставляли АНБ доступ к своим хранилищам данных и коммуникационным каналам.
Надо отметить, что перечень корпораций, сотрудничающих с АНБ, всегда являлся наиболее тщательно охраняемым секретом в АНБ. Сноуден так и не смог получить в свое распоряжение их исчерпывающий список. Однако благодаря рассекреченным Сноуденом презентациям АНБ, посвященным «Призме», стало известно, что в этот список входили такие гиганты как «Гугл», «Майкрософт», «Фейсбук», «Эппл» и «Яху».
Эти корпорации отвергли все обвинения в сотрудничестве с АНБ, сделанные со ссылкой на разоблачения Сноудена». «Гугл» и «Фейсбук», например, заявили, что передавали АНБ данные в строгом соответствии с надлежащим образом оформленными ордерами судебной комиссии по надзору за внешней разведкой. Они попытались изобразить «Призму» как слегка модернизированный аналог абонированного АНБ почтового ящика. В него якобы просто клалась электронная корреспонденция, которую эти две корпорации должны были передавать АНБ на законных основаниях.
Однако аргументы «Гугл» и «Фейсбук», приведенные ими в свое оправдание, представлялись безосновательными по нескольким причинам. Во-первых, было известно, что корпорация «Яху» отчаянно сопротивлялась попыткам АНБ подключить ее к «Призме». Вряд ли бы это произошло, если бы «Призма» была всего лишь слегка модернизированным вариантом уже существовавшей системы перехвата в интересах АНБ.
Во-вторых, согласно расследованию, проведенному американской газетой «Вашингтон пост», «со своих рабочих станций, находясь в любой точке мира, правительственные служащие, имевшие допуск к «Призме», могли формировать поисковые задания и получать результаты их выполнения безо всякого участия в этом сотрудников интернет-компаний».
В-третьих, фразеология опровержений со стороны интернет-корпораций была весьма уклончивой и противоречивой. Причем ни одна из них так и не решилась впрямую опровергнуть утверждение о том, что предоставляла АНБ доступ к данным, которые хранились на ее серверах.
И наконец, в-четвертых, следует отметить, что в своих секретных презентациях АНБ неоднократно восхваляло «Призму» за уникальные возможности сбора разведывательный информации и позиционировало ее как жизненно важное средство для дальнейшего увеличения объемов перехвата. Это свидетельствовало о том, что представление о «Призме» как о некой тривиальной системе, не заслуживавшей шумихи, которая возникла по поводу нее после публикации разоблачений Сноудена, не соответствовало действительности и использовалось интернет-корпорациями, чтобы преуменьшить свою ответственность за порочное сотрудничество с АНБ.
Помимо уступчивых интернет-корпораций и телекомов, охотно шедших навстречу пожеланиям АНБ, оно вступило в тайный сговор с зарубежными спецслужбами, чтобы при их содействии вести электронную слежку по всему миру. С этой точки зрения АНБ делило все страны на три группы.
В первую входили четыре страны, являвшиеся ближайшими союзницами США – Австралия, Англия, Канада и Новая Зеландия. АНБ тесно сотрудничало с их спецслужбами и редко шпионило за этими странами – только по запросу их правительств. Под эгидой АНБ ежегодно проходили конференции с участием этих четырех стран на темы, связанные с разведкой средствами связи. На этих конференциях ее участники хвастались своими новейшими достижениями и делились передовым профессиональным опытом.
Ко второй группе относились страны, участвовавшие лишь в отдельных разведывательных операциях АНБ – Австрия, Алжир, Бельгия, Дания, Германия, Греция, Израиль, Индия, Иордания, Испания, Италия, Македония, Нидерланды, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Польша, Румыния, Саудовская Аравия, Сингапур, Таиланд, Тайвань, Тунис, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Хорватия, Швеция, Эфиопия, Южная Корея и Япония.