Собрание сочинений. Том 4. 1981

Из сути методов материального поощрения при социализме следует, что при организации материального поощрения дело должно быть поставлено так, чтобы всякий, кто самоотверженно трудится на общее благо и добивается в этом больших успехов, чем другие, премировался, размер же премии и круг премируемых должны определяться не только по формальным показателям, но и в результате содержательного анализа деятельности коллективов и выделения тех, кто относится к труду действительно по-коммунистически. Поскольку система показателей работы не может отразить всего многообразия хозяйственных ситуаций, не исключены такие случаи, когда явное улучшение деятельности производственных коллективов не фиксируется имеющимися показателями. Необходимо поэтому наличие значительного премиального фонда, который бы использовался по окончании планового периода и после того, как окончательно установлен действительный вклад в производство каждого трудового коллектива. Посредством премирования из этого фонда производится корректировка хозрасчётного механизма, и создаются такие условия, при которых материально поддерживается всякое начинание, направленное на реализацию общественных интересов, независимо от того, как оно отражается существующей системой показателей. Именно такой подход, по нашему мнению, прямо согласуется с указанием XXV съезда КПСС о необходимости связывать материальное стимулирование с конечными результатами общественного производства.

Глава III . РАСШИРЕНИЕ УЧАСТИЯ ТРУДЯЩИХСЯ В УПРАВЛЕНИИ И ДИАЛЕКТИКА ОТМИРАНИЯ ЕГО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФОРМЫ

Рассматриваемая в процессе воспроизводства система социалистического управления – это система проведения в жизнь постоянно развивающихся общественных экономических интересов.

Субъект социалистического управления – рабочий класс – управляет экономикой под руководством своего авангарда – Коммунистической партии. Партия, являющаяся ядром политической системы социализма, выполняет и экономическую роль. Она познает общественные экономические интересы, определяет на этой основе главные положения народнохозяйственных планов и организует борьбу за планомерное проведение общественных интересов в жизнь. Рабочий класс и его партия используют в этой борьбе аппарат государственной власти, представляя общественные интересы как государственные, а народнохозяйственный план как государственный план. Управление, и это получило конституционное закрепление, ведётся на основе государственных планов, составляющих как бы костяк оптимального варианта экономического развития на определённый период времени. Выполнение планов контролируется сверху и снизу и обеспечивается хозяйственной дисциплиной и активной деятельностью органов управления. Органы государственного планового централизованного управления организуют планомерное осуществление государственных интересов, используя весь арсенал экономических методов управления, в их объективной взаимосвязи и соподчиненности. С помощью директивных методов и социалистического соревнования они добиваются как можно более полной реализации того варианта экономического развития, который в наибольшей степени отвечает государственным интересам. Директивные задания и социалистическое соревнование подкрепляются системой материального поощрения.

В ходе реализации государственных планов изменяются экономические условия жизни классов и слоёв социалистического общества, изменяются, следовательно, и сами общественные интересы. В каждом новом плане они предстают уже в своём изменённом виде, реализуются с помощью системы государственного управления, вновь изменяются и т. д. В этом непрерывном процессе планомерного осуществления общественных экономических интересов воспроизводится социалистический общественно-экономический строй и происходит перерастание его в полный коммунизм.

Система социалистического управления представляет собой чрезвычайно сложную, надёжную и гибкую систему, предполагающую сочетание в управлении строгой научности и высокой организованности, максимальное использование инициативы и сознательности масс, решительное применение к несоблюдающим общественные интересы мер государственного принуждения.