Тем не менее неожиданный захват Баку англичанами в августе 1918 года, при попустительстве турецких войск на севере Персии, заставил немцев готовиться к столкновению с англичанами на кавказской сцене. Для этого было решено перебросить войска в Тифлис, чтобы отсюда начать наступление на англичан в Баку. Однако обращение за помощью к турецким войскам в лице командующего Нури-паши привело к тому, что тот в обход планам Германии самостоятельно вторгся в Азербайджан и захватил Баку[290]
. Немецкие власти не скрывали, что им необходим Баку, в силу того, что нефтяные разработки в Румынии не смогли покрыть и части расходов немецкой армии и промышленности в те годы. То есть нефтяной Баку (и в перспективе Грозный) мог стать главной причиной вторжения немецких войск в Закавказье (имея там войска дружественной по союзу Оттоманской армии). Здесь не прослеживается цели продвижения на юг, как это предполагала Англия. Цели и задачи Германии в 1918 году были более приземленные и ориентированные на получения нефтяного рынка, способного оживить промышленность и армию.На Северном Кавказе подобного не было. Здесь на власть претендовали сразу несколько политических сил и движений. С убийством законного представителя Временного правительства на Северном Кавказе М. Караулова связь с бывшей властью и ее преемником в лице Временного правительства, по сути, прервалась, и поэтому за право считать себя единственно законной властью на местах боролись различные силы[291]
.На Северо-Западном Кавказе немногочисленные адыго-черкесские силы примкнули к Белому движению[292]
. Уже в начале февраля 1918 года были сформированы черкесские отряды, выступившие против большевиков[293]. Это был своего рода ответ на «красный террор», устроенный большевиками в аулах адыгов и черкесов[294]. Адыги создавали отряды самообороны для защиты от репрессий со стороны большевиков, и их отряды под командованием бывших российских офицеров стали оплотом Белого движения на Кубани.Примерно такая же ситуация была и в Кабарде, и в горных обществах Карачая и Балкарии. В Осетии и Ингушетии ситуация была неопределенной. Из-за того, что большевики перераспределили казачьи земли в пользу горцев, местное население поддерживало их.
Переходное правительство Горской республики
На начало 1918 года в крае кроме Горского правительства действовала власть Терско-Дагестанского правительства, возглавляемого казачьим атаманом М. Карауловым (после его убийства в середине декабря данный пост занимал Лев Медяник) и представителем горцев Р. Каплановым[295]
, и Юго-Восточного союза, возглавляемого Валерием Харламовым[296], которые так и не смогли стать жизнеспособными органами власти в восприятии населения региона. Расширяясь в сторону Украины и включая в свой состав казачество Оренбурга и Урала, Юго-Восточный союз представлял собой аморфное образование. Предполагалось, что Союз примет свою конституцию, которая позволит правительству быть более гибким, но в итоге все это осталось нереализованным. Попытки ввести свою денежную единицу и создать единую армию также оказались безуспешными. Юго-Восточный союз все-таки был прежде всего союзом казачьих войск бывшей Российской империи[297]. Участие горцев Северного Кавказа в Юго-Восточном союзе было вынужденным стратегическим решением горцев, чтобы не иметь врагов в лице столь мощной силы, как казаки. Одновременно участие горцев в этом Союзе имело и практический смысл, так как могло позволить под прикрытием Союза расширить зону экономической деятельности для самих горцев. Однако ни Союзам, ни правительствам решить главный вопрос во взаимоотношениях горцев и казаков — земельный — не удавалось. В этом союзе отношения горцев и казаков несли отпечаток исторического недоверия друг к другу. Более приземленным оказалось правительство (Терско-Дагестанское), которое было сформировано из представителей Горского правительства и Терского казачества, при этом горское представительство составляло большинство, так как равенство определялось по принципу горцы Терской области и Дагестана и казаки, то есть горцев получалось два раза больше:• сопредседатели: Р. Капланов и М. Караулов (позже его сменил Л. Медяник);
• председатель правительства (с февраля по март) — Асланбек Бутаев;
• комиссары: Коцев (главноуправляющий ведомством общественного спокойствия); его через две недели сменил Алихан Алхазов;
• главноуправляющий внешними связями — Р. Капланов;
• главноуправляющий ведомством финансов — М. Караулов; и после его смерти Л. Медяник;
• главноуправляющим военным ведомством — генерал Самед-бек Талышханов;
• главноуправляющий ведомством народного просвещения Валентин Абрамов;
• главноуправляющий ведомством продовольствия и одновременно и. о. главноуправляющего земледелием — Ахмед Дударов;
• главноуправляющий ведомством торговли и промышленности — Асланбек Бутаев;
• главноуправляющий ведомством контроля — ВасанГирей Джабагиев;
• главноуправляющий ведомством путей сообщения — А. Одулаев;