Грузия действует в это время не просто как страна-сосед, но и как базовая страна в регионе, способствующая определению своей политики, независимой от России и стран Антанты (и раннее — стран Тройственного союза). Это немаловажное обстоятельство позволяет понять, почему северокавказские и азербайджанские эмигранты первоначально оседали в Тифлисе и отсюда вели свои действия против большевиков и Добровольческой армии. То есть Грузия была на тот момент единственной из кавказских стран, которая могла претендовать на роль независимого игрока в регионе.
Мы должны иметь в виду, что на Северном Кавказе действовал не один грузинский отряд под командованием генерал-майора Л. Кереселидзе. Зная об участии другого грузинского офицера полковника Жордания[613]
на Дербентском направлении, можно предположить, что военных из Грузии, привлеченных руководством Северного Кавказа, было несколько. И для их объединений, видимо, и был создан под Л. Кереселидзе пост командующего всеми силами на Северном Кавказе. Более того, если Грузинский легион Л. Кереселидзе вступил на территорию Северного Кавказа через Дарьял, то, видимо, можно считать, что отряд полковника Жордания попал в Дагестан через дагестанско-грузинскую границу. Тот факт, что Л. Кереселидзе не говорит о полковнике Жордания, позволяет предположить, что они не имели между собой тесной связи и действовали независимо друг от друга. Отряд под командованием полковника Жордания входил структурно в Дербентский фронт, где командующим был турецкий капитан Тасуйбей.Все это позволяет говорить о военной помощи Грузии Северному Кавказу как о способе ослабить общего врага — сначала армию Деникина, а впоследствии и большевиков.
В конце ноября 1918 года Горское правительство и правительство Азербайджана заключили договор, согласно которому обе страны обязались всячески помогать друг другу в случае угрозы с третьей стороны[614]
. К моменту подписания договор немного видоизменился, так как сам проект договора, предложенного Азербайджаном, предполагал не просто помощь, речь шла об объединении двух республик на основе федерации. На заседании азербайджанского правительства от 9 июня 1918 года был заслушан среди прочих и вопрос о союзе с Союзом объединенных горцев Кавказа[615]. С докладом выступил министр иностранных дел Азербайджана М.-Г. Гаджинский, вел заседание Р. Хойский, было принято решение:«1. Признать желательным самое тесное объединение правительств Азербайджана и Союза горцев Кавказа.
2. Пока же приступить к осуществлению намеченного докладом объединения четырех областей: а) вооруженных сил, б) иностранной политики, в) духовных дел и г) связанных с вышеуказанными вопросами финансов.
3. Одновременно с заключением договора по вышеуказанным вопросам установить и оформить особым дополнением: а) взаимоотношения союза обоих Правительств к Турции и по вопросам „а“ и „б“ ст. 2-й и б) внешние границы обоих государств.
4. Для редактирования договора и для выработки подробной Конституции Союза избрать особую смешанную комиссию»[616]
.То есть речь идет не просто о союзе, Азербайджан предлагает горцам в самый ответственный момент в их истории объединение на основе единого государства. Уже через сутки министр Гаджинский переправляет этот проект для ознакомления исполняющему обязанности председателя Горского правительства З. Темирханову. В сопроводительном письме М.-Г. Гаджинский просит как можно быстро ознакомиться с проектом и создать объединенную комиссию, которая смогла бы быстро приступить к работе «для выработки текста договора»[617]
.