Союз горцев Северного Кавказа и Горская республика. История несостоявшегося государства, 1917–1920

Кроме того, договор затрагивал и вопросы экономического сотрудничества. На основе этого соглашения правительство Горской республики обратилось к правительству Азербайджана с просьбой о выделении десятимиллионого беспроцентного кредита с возвратом этой суммы в течение двух лет начиная с 1 февраля 1919 года[618]. Предполагалось, что взамен Горское правительство снимет все таможенные и транспортные налоги с товаров, закупленных на территории, подконтрольной Горскому правительству. Договор был принят парламентом страны 23 февраля 1919 года[619]. Конечно, то, что требовалось от горцев, было чисто формальным предложением, так как в это время трудно было надеяться, что Горское правительство будет иметь четкое представление о транзите через свою территорию, поскольку в разных ее частях власть была под контролем разных политических групп (казаки Терека, Добровольческая армия и т. д.). Месяц спустя правительство Азербайджана принимает постановление о выделении еще 5 миллионов рублей, так обосновывая свое решение: «Ввиду чрезвычайно затруднительного положения Горского правительства поручить министру финансов выдать уполномоченному представителю означенного правительства пять миллионов рублей в счет предполагаемого тридцатимиллионного займа»[620]. И наконец, в апреле Азербайджан выделяет для правительства Горской республики беспроцентный заём в размере 30 миллионов рублей[621]. При этом ранее выданная сумма в размере 5 миллионов в данном законе уже не упоминается, что можно расценивать как желание помочь дополнительными денежными суммами горцам, находившимся к тому времени под оккупацией войск Добровольческой армии.

Правительство Азербайджана постоянно напоминало по всем своим каналам, что ввод войск армии Деникина на территорию горцев не соответствует тем целям и задачам, которые декларировались генералом, а именно — борьбе с большевизмом[622]. Там прекрасно осознавали, что вслед за захватом территории горцев непосредственная угроза вторжения армии Деникина в Азербайджан только усилится.

Через месяц, в условиях оккупации, правительство горцев Северного Кавказа и Дагестана запросило сумму уже в 60 миллионов, с учетом ее возвращения в случае совместного выпуска единой с Азербайджаном денежной единицы [623].

Для оперативного решения этого вопроса и получения информации с места в правительство Горской республики направляется дипломатический представитель Азербайджана Абдурахим-бек Ахвердов с резиденцией в Темир-Хан-Шуре[624]. Согласие на его утверждение дал князь Нухбек Тарковский, бывший в то время председателем совета министров[625].

Министр-председатель и министр иностранных дел Фаталихан Хойский пытался ослабить давление Добровольческой армии на горцев Северного Кавказа просьбой к английской миссии: «Я имею честь настоятельно просить во имя человеколюбия и в целях предотвращения кровопролития и огромного пожара, могущего охватить весь Кавказ, принять самые решительные меры к немедленному приостановлению агрессивных действий со стороны Добровольческой армии генерала Деникина в отношении республики Союза горских народов Кавказа и к быстрейшему удалению их из пределов этой республики»[626].

Ситуация была сложной, и время требовало со стороны Горской республики активных действий. Обращая внимание Азербайджана на то, что происходило на Северном Кавказе, полномочный представитель Горской республики в Баку писал: «Назначенный Генералом Деникиным на должность Командующего войсками Терско-Дагестанского края Генерал Ляхов предложил Горскому Правительству отказаться от власти и расформировать Горскую армию. Генерал Ляхов намерен разбить наш Союз по национальностям, проектируя назначение правителей национальных округов, причем во все районы уже намечены контрреволюционные генералы, известные своим враждебным отношением к идее независимости горцев. Не ограничиваясь этим, генерал Ляхов требует формирования новых частей, которые должны войти в состав Добровольческой армии»[627].

Помощь Азербайджана носила деликатный характер. Угроза вторжения Добровольческой армии в Азербайджан была реальной. На фоне этой угрозы политика Баку была направлена на то, чтобы не давать Добровольческой армии повода для вторжения в республику. Однако это не могло перечеркнуть желание помочь горцам Северного Кавказа. Для этой цели 6 апреля 1919 года правительство принимает постановление «Об оказании военной помощи Республике Союза горских народов Северного Кавказа». Текст постановления предписывал:

«1. Посылку регулярных войсковых частей в Горскую Республику для оказания помощи последней признать невозможной.

2. Признать целесообразной отправку неофициально в Горскую Республику добровольческих отрядов, организацию коих предоставить политическим партиям Парламента.

3. Послать в означенную республику санитарные отряды для оказания медицинской помощи»[628].