И уже через неделю, 12 апреля 1919 года, принимается постановление об утверждении сметы на организацию санитарных отрядов для отправки на Северный Кавказ, для этой цели было выделено 142 500 рублей[629]
. В горах Северного Кавказа горцам помогал медицинский отряд бакинского студенчества[630].В октябре 1919 года в распоряжение горского правительства прибывают 22 охранника азербайджанского парламента, вместе с ними прибывают еще 16 аскеров из числа азербайджанцев[631]
. Присутствие азербайджанских офицеров имело «моральное значение для местного населения, необходимо и весьма важно присутствие на фронте офицера азербайджанца»[632]. Это показало бы горцам, что речь идет не только о добровольцах, но помощь оказывается на уровне правительства Азербайджана.В декларации кабинета министров Азербайджана особо указывалось, что правительство сочувствует горским народам. Более того, правительство уверено, что «в ближайшем времени между кавказскими республиками будет установлена тесная связь и долговечная дружба. В какую форму это выльется: в форму ли конфедерации или в иную форму союза — это покажет ближайшее время. Одно непреложно, что в эту связь и общение должна войти и Северо-Кавказская республика»[633]
.По мере того как армия генерала Деникина продвигалась на юг Дагестана, возрастал и поток беженцев с Северного Кавказа в Азербайджан. 18 октября 1919 года правительство Азербайджана принимает постановление, на основе которого предполагалось выделение для беженцев из Дагестана 1 миллиона рублей [634]
.История взаимоотношений Азербайджанской и Горской республик в 1918–1924 годах показывает, что неоднократно появлялись проекты объединения, слияния этих двух государственных образований. Инициатива, как правило, исходила от представителей Северного Кавказа[635]
. И в этом нет ничего удивительного, так как именно Горская республика, будучи в тяжелом положении, искала пути существования вне влияния России, какой бы она ни была — белой или красной.Азербайджан видел в горцах Северного Кавказа естественных союзников в своей борьбе за независимость, именно по этой причине правительство республики уделяло так много времени изучению ситуации на Северном Кавказе. Единственное, что удерживало Баку от более активной помощи горцам, например отправки армии, — это боязнь быть втянутым в войну за Большим Кавказским хребтом одновременно и красными, и с белыми.
При этом горские эмигрантские круги в Тифлисе, несмотря на то что план по включению Дагестана в состав Азербайджана не был предметом рассмотрения для Совета обороны, считали, что такого рода разговоры неуместны в целом[636]
. Такие разговоры рассматривались ими как попытка уничтожить единство горских территорий. Известие о том, что в ходе дебатов в селе Касум-Кент в присутствии гостей из Баку и турецких инструкторов в итоге было решено этот план считать неприемлемым для Дагестана, что было встречено в горских кругах Тифлиса с воодушевлением. Это совещание, если оно было на самом деле[637], — свидетельство того, что план был достаточно серьезным. То, что план обсуждался и стороны пытались принять какое-то единое решение, свидетельствует, что такое вполне могло произойти. Видимо, для этой цели в Дагестан был срочно направлен бывший министр путей сообщения Горского правительства при П. Коцеве, член горской делегации на Мирной конференции в Париже Ибрагимбек Гайдаров, назначенный в Азербайджане министром внутренних дел[638]. Вполне возможно, что его поездка могла быть связана именно с решением данного вопроса. По крайней мере, она совпадает по времени с упомянутым совещанием, и совершенно понятно, что, посылая своего министра, Азербайджан пытался через него решить какой-то вопрос.Другое дело, что Баку хоть и закрывал глаза на других политических игроков на Северном Кавказе, такого рода вопрос, как объединение в единое государство, следовало решать не только с членами Горского правительства.
В любом случае стоит отметить, что к январю 1920 года вопрос об объединении Горской республики и Азербайджана был окончательно снят с повестки дня.
Вступление генерала А. Деникина на территорию Республики Союза горцев Северного Кавказа
Летом 1918 года Деникин начинает на Северо-Кавказском фронте операцию, поставив войскам задачи: «Овладеть Торговой, прервав тем железнодорожное сообщение Северного Кавказа с центральной Россией; прикрыв затем себя со стороны Царицына, повернуть на Тихорецкую. По овладению этим важным узлом северокавказских дорог, обеспечив операцию с севера и юга захватом Кущевки и Кавказской, продолжать движение на Екатеринодар для овладения этим военным и политическим центром области и всего Северного Кавказа»[639]
. Таким образом, вопрос, когда Белая армия столкнется с горцами, с этого момента стал всего лишь вопросом времени.