Уже в июне Добровольческая армия неожиданно для себя получает все корабли, которыми владела Англия на Каспии, что в краткосрочном порядке решительно изменило ситуацию в регионе в пользу белогвардейцев[735]
. Неожиданный подарок со стороны Великобритании заставил Деникина откомандировать в Петровск всех, кто хоть как-то имел дело с кораблями. Таким образом, Петровск для Деникина был куда более важен, чем Дербент или Темир-ХанШура. У новой флотилии была только одна задача — стать морской базой для контроля над Каспием. История этой флотилии закончилась ровно через год, в мае 1920 года[736], с захватом ее большевиками в порту Энзели, куда та отступила из Петровска и Баку.Удивленное таким щедрым подарком англичан Добровольческой армии, азербайджанское правительство от 1, 4 и 8 августа 1919 года обратилось с просьбой выделить ему также определенное количество судов для охраны береговой линии своего государства[737]
. Те суда, что были отбиты англичанами у большевиков, они считали своей собственностью и никаких претензий не принимали или обсуждений вести не собирались[738], о чем и сообщали для передачи командованию Добровольческой армии. Однако русское командование, ссылаясь на договор, заключенный Россией с Персией в Туркменчае 10 февраля 1828 года, отказалось признать факт присутствия иного флота, кроме как российского и персидского, в том числе военного[739].Правительства Азербайджана[740]
, Грузии[741] и Армении[742] без промедления встали на защиту интересов Горской республики. И в Баку, и в Тифлисе не могли не осознавать, что ситуация с захватом Горской республики чревата продолжением белой экспансии на юг. Если даже исходить из того, что англичане ручались, что продвижения на Азербайджан и Грузию со стороны Добровольческой армии не будет, то в Закавказье не могли не понимать, что такого рода действия деникинцев подстегнут настроения пробольшевистских сил[743], что считалось не менее опасным, чем само вторжение деникинцев в Закавказье.При всем при том, что Союзное командование требовало от Азербайджана прекратить любого рода помощь горцам Северного Кавказа, как и горцам Дагестана[744]
, тем не менее Азербайджан до конца оставался верен своей политике, впрочем, как и Грузия, которая понимала, что вслед за Горской республикой жертвой может стать и сама.Военный переворот в правительстве горцев. Приход к власти генерала М. Халилова (май 1919 года)
Дискуссии вокруг темы недееспособности правительства и давление со стороны тех, кто выступал за вхождение в состав Азербайджана, привели к отставке кабинета министров под председательством П. Коцева и формированию нового правительства, главой которого был назначен генерал М. Халилов. Это было требование военных, недовольных правительством П. Коцева. По сути, именно военные сменили кабинет министров Горской республики, о чем и сообщил в своем донесении представитель Азербайджана при правительстве Союза горцев Кавказа, назвав эти действия военным переворотом[745]
. На самом деле ситуация в республике была на грани катастрофы, и именно военные могли требовать более решительных шагов, что и подвигло собрание требовать замены министров на военных в надежде, что они смогут выправить ситуацию. 13 мая 1919 года парламент принял отставку правительства П. Коцева.Недоверие к председателю подогревалось и внутренним противостоянием в кабинете министров. В самом правительстве существовало два лагеря: П. Коцева поддерживали военный министр князь Тарковский, министр земледелия Бутаев и министр юстиции Таджудин Пайзулаев; другой лагерь возглавлял министр внутренних дел Р. Капланов, его поддерживали министр финансов В.-Г. Джабагиев и министр просвещения Шахсуваш-бей (Шахсеваров). Интриги в самом правительстве приводили к тому, что его члены не очень заботились о поддержке в обществе. Именно отстраненность от нужд общества и сделала его самым неавторитетным правительством. И это на фоне активной деятельности социалистов и большевиков в Дагестане, которые выступали как единственные защитники интересов общества перед угрозой полного покорения страны Добровольческой армией генерала Деникина.