Тем не менее следует отметить, что НДПА, численность которой достигла 200 тысяч членов, продолжала оставаться основной политической силой афганского общества, а проведение партией политики национального примирения объективно расчищало путь к укреплению ее политических позиций в стране.
Женевские соглашения
Перестройка в Советском Союзе дала толчок переговорам в Женеве. Чтобы достичь взаимоприемлемых договоренностей, потребовалось в течение почти шести лет провести семь раундов напряженных переговоров между делегациями Афганистана и Пакистана, советско-американских консультаций, больших усилий Генерального секретаря ООН X. Переса де Куэльяра и его личного представителя Кордовеса.
Заявления Горбачева и Наджибуллы от 8 февраля 1988 года подвели реальную основу под практическое урегулирование проблемы. Позиция СССР и Афганистана получила широкое одобрение международной общественности. Все это вынудило Пакистан и США пойти на подписание 14 апреля 1988 года Женевских соглашений.
Женевские соглашения были встречены с большим или меньшим одобрением всеми слоями населения страны. Простой народ надеялся, что наконец-то прекратится братоубийственная война, кончатся тяготы военного времени. Средние классы ожидали быстрого оживления экономической жизни, молодежь – освобождения от военной службы. Страна готовилась принять миллионы беженцев. Надо откровенно признать, что большинство афганского народа одобрительно относилось к тому, что советские войска будут выведены из Афганистана.
Подписание Женевских соглашений открывало новые возможности для советской дипломатической деятельности как в самом Афганистане, так и в международном плане. Коллектив советского посольства должен был определить свои задачи, изменить методы работы.
Сразу же после подписания Женевских соглашений посольству удалось восстановить почти полностью прерванные ранее отношения с представительствами в Кабуле США и других западных стран, Пакистана, Китая, Египта. За сравнительно короткое пребывание в Афганистане я имел, например, около пятнадцати встреч и бесед с временным поверенным в делах США в Афганистане Глассманом. Во встречах с западными дипломатами главной нашей задачей было разъяснение особой важности выполнения женевских договоренностей, путей достижения мирного урегулирования положения в Афганистане.
Хорошие рабочие отношения удалось установить с группой Миссии добрых услуг ООН в Афганистане и Пакистане (ЮНГОМАП), возглавляемой финским генералом Хелминеном, его заместителем шведским полковником Бо Пелнасом, с политическим советником этой группы гражданином Кипра Б. Севаном.
Состоялся обстоятельный обмен мнениями с представителем Генерального секретаря ООН Кордовесом, с координатором экономической помощи ООН Афганистану Ага Ханом во время их пребывания в Кабуле летом 1988 года. Таким образом, работа с западными дипломатами и представителями ООН была одним из наиболее важных направлений в деятельности советского посольства. При этом мы постоянно координировали ее с посольствами социалистических стран, с которыми у нас всегда были самые тесные отношения.
В начале апреля 1988 года министр обороны СССР Д. Т. Язов прислал директиву, в которой указывалось, что все войска выводятся в течение девяти месяцев. Первый этап вывода – с 15 мая по 15 августа 1988 года. Второй – с 15 ноября 1988 года по 15 февраля 1989 года.
15 мая 1988 года Женевские соглашения вступили в силу. И с этой даты начался вывод советских войск из Афганистана, что стало одним из стержневых факторов политического решения афганского конфликта.
Вместе с тем за короткое время, остающееся до полного вывода советских войск, надо было помочь афганским друзьям укрепить обороноспособность страны, решить сложнейшие вопросы обеспечения Кабула и основных провинциальных центров страны необходимыми запасами продовольствия, горючего и других материалов на случай обострения военно-политической обстановки, оказать поддержку руководству РА в его внешнеполитической деятельности.
Необходимо было решать и вопросы советско-афганского экономического сотрудничества. В стране находились тысячи советских специалистов, которые помогали поддерживать афганскую экономику в рабочем состоянии в сложнейших условиях военного времени. Оставлять этих специалистов после вывода наших войск было рискованно. По договоренности с афганской стороной были намечены и проведены в жизнь такие меры, которые позволили постепенно отозвать всех наших специалистов, почти не нарушая работу предприятий и организаций.
Психологическая война