Солдаты удачи и воины корпораций

Американская ЧВК Rendon Group обучала полицию и армейские части Колумбии, ACS Defense занималась снабжением и охраной посольства США, California Microwave Systems, принадлежащая корпорации Northrop Grumman, обслуживала радары системы воздушного наблюдения. AirScan снабжала колумбийские ВВС данными воздушной разведки, Virginia Electronics пыталась наладить патрулирование на боевых катерах бассейна реки Путумайо на юге страны, нанимая для этого бывших «морских котиков».

В 2000 года к программе правительства США «Колумбия» подключилась MPRI. Ее миссия длилась всего год и закончилась полным провалом (стоимость контракта — 6 млн долларов). Колумбийские офицеры объявили, что не желают слушать консультации генералов, которые не говорят по-испански и вообще никогда не видели войну.

Высока активность американских ЧВК и в других частях Латинской Америки. В 1998 году президент Гаити Жан Бертран Аристид заключил контракт с компанией Steele Foundation, кото — рая предоставила десять телохранителей за 6 млн долларов в год. Через два года эти цифры увеличились — соответственно 60 и 9. В феврале 2004 года, когда повстанческие отряды мятежного генерала Гая Филлипе начали атаки против подразделений плохо экипированной полиции Гаити, Аристид потребовал, чтобы сотрудники Steele Foundation (25 человек) присоединились к его частям в качестве инструкторов. Однако Госдепартамент США запретил SF вмешиваться в конфликт, так как Аристид перестал отвечать интересам США. Более того, позже гаитянский президент заявил, что его американские охранники фактически похитили его и вывезли из страны.

В декабре 1985 года Пентагон дал старт Программе расширения гражданской логистики в армии США (LOGCAP). В условиях общего сокращения армии было решено перевести большую часть функции по тыловому обеспечению на аутсорсинг. Поставки еды, строительство баз, снабжение электричеством и так далее. В Пентагоне пришли к выводу, что гораздо дешевле нанимать частные компании для тыловой поддержки по разовым контрактам в случае войны или гуманитарной операции, чем содержать громоздкие тыловые структуры на постоянной основе. Эксперименты в этой области первоначально проводились бессистемно, пока в 1992 году министр обороны Дик Чейни не нанял за 3,9 млн долларов компанию Brown and Root (BR) для оценки максимальных выгод военного аутсорсинга.

Эта строительная дочерняя компания концерна Halliburton строила объекты для армии США еще во время войны во Вьетнаме. Согласно заказу Чейни, аналитики BR разработали более дюжины сценариев тылового обеспечения двадцати тысяч солдат на пяти базах в течение полугода. В итоге свой первый военный контракт BR получила в 1992 году, взяв на себя тыловую поддержку американских войск в Сомали во время операции Restore Hope. С этого момента компания, впоследствии переименованная в Kellog, Brown and Root (KBR), участвовала в операциях армии США по всему миру. Гаити, Руанда, Заир, Кувейт, Юго-Восточная Азия, Балканы. Все это благодаря тому, что председателем совета директоров Halliburton в 1995–2000 годах был все тот же Дик Чейни. Став вице-президентом США, Чейни сделал KBR лидером на рынке военного аутсорсинга.

Например в 1997 году Пентагон передал контракты по тыловой поддержке войск США и НАТО на Балканах в ведение военной многопрофильной компании DynCorp по истечению контракта с KBR. Но через четыре года KBR отбила «балканскую зону», получив десятилетний контракт общей стоимостью 2,2 трлн долларов.

В Косово KBR поставила своеобразный рекорд. Всего за три месяца построила 192 казармы для 7 тысячного контингента KFOR, 12, столовых, 12 вертолетных площадок, 2 станции техобслуживания. Отдельно было построена американская военная база Bondsteel на пять тысяч военнослужащих, которая получила автономную электростанцию.

С 1994 по 2002 год Пентагон заключил 3061 контракт с 12 ведущими американскими ЧВК на 300 млрд. долларов, по подсчетам Международного консорциума журналистов-следователей. В 2001 году десять лидирующих ЧВК потратили 32 млн долларов на лоббирование и 12 млн. инвестировали в предвыборные кампании. Halliberton в 1999–2002 гг. потратила 700 тысяч долларов (95 % на республиканцев), DynCorp — 500 тысяч (72 % на республиканцев).

Одна из тенденций американского рынка ЧВК — их приобретение мега-корпорациями. Так, Vinnell в 1992 году стала «дочерним предприятием» корпорации BDM International, затем ее перекупила корпорация TRW, в 2002-м ее поглотила американская Northrop Grumman. L-3 Communications приобрела в 2000-м MPRI, а Computer Sciences Corporation в 2003-м — американскую ЧВК DynCorp. Но уже через два года CSC перепродала DynCorp компании Veritas Capital Fun, и, наконец, летом 2010 года инвестиционная компания Cerberus Capital Management приобрела акции компании DynCorp International Inc. на сумму 1,5 млрд долларов.

ГЛАВА 22. Executive Outcomes в Анголе