Сон?

А сейчас Ваня, представь себе, что с самого детства одарённого ребёнка родители обманывали, в школе учителя с ним не всегда поступали честно и справедливо, в послешкольных учебных заведениях его преподаватели, вымогая у студентов деньги за приём зачётов и экзаменов, своим примером приобщили молодого человека к участию в мздоимстве. Вся информация, полученная этим студентом, обязательно хранится в его долгосрочной памяти и по мере необходимости циркулирует в его АДЧБПМД. В свободное время АДЧБПМД услужливо участвует в его размышлениях, рождая планы о том, как разбогатеть, всегда быть привлекательным и успешным среди лиц противоположного пола, «уважаемым» человеком в обществе. Эти мечты-желания не имеют мысленных ограничительных мерок. Студент понимает, что условием для выполнения своих желаний являются деньги. Чем больше денег — тем лучше, а каким способом они приобретены — не важно. Победителей не судят. Сейчас, Ваня, представь себе, что этот студент стал выпускником и по протекции получил не самую низкую должность в государственном аппарате. Он сразу же стал обладателем должностной власти, благодаря которой мог манипулировать действиями некоторых людей. Как ты думаешь, Ваня, дорожит ли такой человек своей работой?

— Эвр, я думаю, что он дорожит своей работой настолько, насколько она может стать ключом для осуществления его мысленно неограниченных личных желаний.

— Совершенно правильно. А как ты думаешь, он один такой в вашей стране?

— Конечно же, нет. Ведь не только его обманывали, унижали и приобщали с молодости к лихоимству. Таких людей у нас достаточно много. В своих мыслях они уже вполне сформированные взяточники. Им осталось только грамотно продумать механизм их осуществления.

— На Ио в давние времена также существовали многочисленные проблемы аналогичные сегодняшним вашим задачам преобразования общества. От общественных организаций и граждан Правительству Ио поступали многочисленные требования наладить в управленческом аппарате порядок; предлагались различные методы борьбы с коррупцией. Правительство планеты провело немало мероприятий, пытаясь искоренить бюрократизм, волокиту и коррупцию в процессах управлении обществом. Однако, со временем, стало понятно, что с этими пороками общества бороться старыми методами малоэффективно и довольно затратно из экономических соображений.

Авторитетные психологи Ио всячески убеждали Правительство в том, что даже честнейшие люди не могут абсолютно точно знать и, естественно, чётко исполнять все многочисленные законы и подзаконные акты. Даже если бы и нашёлся человек с феноменальной памятью и знанием абсолютно всех нормативных актов Ио, он оказался бы в очень неловкой ситуации, потому что нормативные акты иногда были нелогичны и не совпадали с общественной моралью, не всегда имели взаимоувязки по некоторым пересекающимся вопросам. Психологи доказывали, что весьма весомым недостатком в управлении планетой было то, что правила и законы не учитывали врождённых генетических программ чиновников, к тому же, отдельные пункты нормативных актов можно было трактовать двояко, неоднозначно. Всё это вкупе делало законодательство Ио не только заведомо невыполнимым в полном объёме, но позволяло недобросовестным чиновникам и работникам правоохранительных органов произвольно толковать расплывчатые и нелогичные положения отдельных статей нормативных актов с целью получения личной выгоды. При этом могла возникнуть коррупционная ситуация.

— Эвр, а что представляет собой «коррупционная ситуация»?

— Под коррупционной ситуацией понимается комплекс необходимых условий, без которых не может произойти коррупционное событие, представляющее собой тайный договор о мздоимстве за услугу, оказываемую чиновником, с последующим осуществлением этого договора. Обычно выделяют четыре основных условия, необходимых для возникновения коррупционной ситуации.

Во-первых, взяткодатель должен иметь сильную заинтересованность и настойчивость в осуществлении своего желания. Причём выгода взяткодателя от осуществления желания должна значительно превышать размер мзды.

Во вторых, взяткополучатель должен иметь мотивационное желание и возможность без риска, заметного лицам, не участвующим в процессе мздоимства, выполнить просьбу взяткодателя в обмен на мзду.

В третьих, обе стороны, участвующие в коррупционном процессе, должны быть, в соответствии с большой генетической программой самосохранения, абсолютно уверены в том, что никто кроме участников коррупционной сделки никогда ничего о ней не узнает, и они будут продолжать жить в безопасности от преследований.

В четвёртых, между сторонами коррупционной сделки должна быть достигнута определённая степень доверия.

Если хотя бы одно из этих основных условий отсутствует — коррупционные деяния, как правило, не происходят.