Еще один декрет от 26 октября мы уже обсуждали ранее – это декрет об образовании Рабочего и Крестьянского правительства.
Согласно ему «Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов постановляет: образовать для управления страной, впредь до созыва Учредительного собрания, Временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных Комиссаров» [86]. Постановление 27 октября «о выборах в Учредительное собрание» определяло порядок выборов в Учредительное собрание: «Именем Правительства Республики избранный Всероссийским съездом рабочих и солдатских депутатов с участием крестьянских депутатов Совет Народных Комиссаров постановляет: 1) Выборы в Учредительное собрание должны быть произведены в назначенный срок, 12 ноября. 2) Все избирательные комиссии, учреждения местного самоуправления, Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и солдатские организации на фронте должны напрячь все усилия для обеспечения свободного и правильного производства выборов в Учредительное собрание в назначенный срок» [277]. Совет народных комиссаров изначально был временным органом власти, который должен был обеспечить выборы в Учредительное собрание, оно бы и определило дальнейшую судьбу страны, став многопартийным парламентом. Чем все закончилось, вам, дорогой читатель, уже известно. Большевики разогнали Учредительное собрание, в котором не смогли занять большинства мест. По совершенно надуманным причинам декрет от 6 января 1918 г. распустил Учредительное собрание. Формулировка просто замечательная: «Народ не мог тогда, голосуя за кандидатов партии эсеров, делать выбора между правыми эсерами, сторонниками буржуазии, и левыми, сторонниками социализма. Таким образом, это Учредительное собрание, которое должно было явиться венцом буржуазно-парламентарной республики, не могло не встать поперек пути Октябрьской революции и Советской власти» [390]. А Постановление Третьего Всероссийского съезда Советов об основных положениях конституции РСФСР от 15 января того же года провозгласило, что «высшим органом власти в пределах федерации является Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов, созываемый не реже, чем через три месяца» [2]. Таким образом, большевики в одностороннем порядке нарушили декреты 1917 г., под которыми сами же ставили свои подписи.