Словари определяют безработицу как явление, «присущее капитализму, когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу, становится «излишним» населением» [Сов. энциклопед. словарь, 1987, с. 119].
Причины безработицы: краткий исторический экскурс
На различных этапах развития человеческого общества эффективность использования рабочей силы была различной.
Первобытному обществу была свойственна полная занятость всего трудоспособного населения общины и одновременно «перенаселение» (что в современной терминологии обозначается как «избыточность населения») отдельных территорий. Наличие «избытка» населения, которое не могло быть обеспечить себя по своему месту жительства, было одной из главных причин постоянной борьбы племен за территорию.
В рабовладельческом обществе имела место полная трудоустроенность
всех рабов и относительное «перенаселение» свободных граждан, часть которых становилась колонистами или воинами, их основным назначением было -пополнение армии рабов.При феодализме и так называемом «азиатском» способе организации общества и производства имело место абсолютное и относительное аграрное
«перенаселение». При этом часть людей была «излишней», хотя и неявно. Некоторые из них уходили в «отхожие промыслы» – на заработки вне места их постоянного жительства. Другие – пополняли армию, назначение которой было в захватывании новых земель.В определённый исторический период индустриализация привела к отчуждению средств производства от работников и свела к минимуму возможность их самозанятости.
Под самозанятостью
понимается работа, выполняемая в рамках собственного дела, а не найма. Самозанятые, в отличие от наемных работников, сами несут ответственность за уплату своих налогов и страховых взносов. Им приходится самим заботиться о своем здоровье и безопасности в процессе труда. Доходы самозанятых складываются из выручки от выполненной работы, прибыли от используемого частного капитала и награды за собственную предпринимательскую активность.Оказывалось, что работник, который, по каким-то причинам, не имел возможности устроиться на предприятие, не мог самого себя обеспечить работой, становился безработным.
Ситуация усугубилась тем, что работники индивидуальных профессий, например врачи, фармацевты, фермеры, мелкие торговцы, адвокаты стали образовывать крупные закрытые профессиональные объединения
и тем, войти в которые было чрезвычайно трудно. Людям, которым удавалось войти в такие профессиональные сообщества, приходилось работать в условиях жёсткой внутренней конкуренции. Если же они ее не выдерживали, то, несмотря на наличие профессии, и соответствующей подготовки, становились безработными.Таким образом, в условиях капитализма, владычестве рыночных отношений
возникло новое социально-экономическое явление – армия безработных. Известно, что безработица усиливается в периоды экономических кризисов и последующих экономических депрессий в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу.Виды, формы и последствия безработицы
Как и любое сложное социальное явление, безработица подразделяется на несколько видов. Дифференциация производится на основе нескольких параметров: времени
нахождения в статусе безработного, характеру безработицы и, самое главное, ее причин.По продолжительности
безработица условно подразделяется на три вида: краткосрочная (до четырех месяцев), застойная (до одного года) и хроническая, или длительная (более года).В плане характера отношения
безработного к своему статусу различают безработицу вынужденную и добровольную.Вынужденная
безработица означает отсутствие у человека работы при непосредственном желании безработного найти ее. По сути, вынужденная безработица – это безработица, вызванная отсутствием рабочих мест, соответствующих квалификации безработных специалистов.Добровольная
безработица, соответственно, это нахождение в статусе безработного по собственной воле, в силу наличия нетрудовых доходов или же иных причин. Одной из таких причин может быть не желание работать за ставку заработной платы, низкую по сравнению с пособиями по безработице и социальным льготам. А могут быть причины иного, не чисто материального характера.В зависимости от причин
выделяют следующие основные формы безработицы:а) Фрикционная
безработица – связана с краткосрочным периодом поиска новой работы по инициативе самих работников, которые ищут для себя более подходящее место занятости. Это, по сути, положение трудящегося «между работами»: одни добровольно меняют место работы; другие ищут новую работу из-за увольнения; третьи временно теряют сезонную работу.