Социально-трудовые отношения в аграрной сфере

Конечно, социальное развитие села, формирование его трудового потенциала – тесно взаимосвязано с воспроизводством населения. Следует отметить, что в этом вопросе актуальным являются две составляющие: естественное движение и миграционные процессы. Следует отметить, что, на первый взгляд, демографическая ситуация на селе демонстрирует лучшие показатели, чем в городе. Ведь в городе наблюдался в 2008 году естественный прирост населения – 1,3 тысяч человек, тогда как на селе наблюдалась убыль населения – 2,4 тысяч человек. Действительно, рождаемость на селе несколько выше, что связанно с некой традиционностью в семейных отношениях, предполагающей наличие больших семей. Однако ситуация все же не такая радужная: продолжительность жизни сельчанина в среднем на 4 года ниже, чем горожанина[124]. В Республике Башкортостан согласно данным официальной статистики ожидаемая продолжительность жизни сельчанина на 2 года ниже, чем у горожанина.[125] Анализ совокупности демографический показателей также демонстрирует негативные тенденции естественного воспроизводства сельского населения (см. табл.35).

Кроме того, в сельской местности уровень миграции населения остается высокий, убыль населения составила в 2008 году 1011 человек. Сложившаяся ситуация в естественном движении населения в сочетании с миграцией из села способствовала увеличению доли пожилых людей в сельской местности. Эта ситуация была обострена тенденцией естественного старения трудовых ресурсов России. Демографические прогнозы свидетельствуют, что в ближайшие два десятилетия удельный вес населения старше трудоспособного возраста будет иметь неуклонную тенденцию к росту и к концу 2015 г. достигнет в России – 24,8 %, в Республике Башкортостан – 22,0 %[126]. На первый взгляд применительно к подсобным хозяйствам, где реализуют свои возможности трудиться не только население в трудоспособном возрасте, но также и пенсионеры, дети – это повысит функцию ЛПХ как сферы занятости трудоспособной части крестьян пенсионного возраста, а с другой – приведет к сокращению трудовых ресурсов, что будет способствовать в долгосрочной перспективе к «отмиранию» части ЛПХ. Данная ситуация конечно усугубляется миграционной ситуацией и настроением.

Таблица 35

Показатели естественного движения населения на селе в Республике Башкортостан

Реализация функции трудового воспитания и профессиональной ориентации подрастающего поколения как нельзя лучше по природе своей реализуется именно в подсобных хозяйствах населения. В сельской семье возможна реализации функции сохранение традиций, культуры и уклада жизни крестьянства. Так как по природе своей она во многом отражает сущность крестьянского хозяйства, о которых так подробно говорили в своих работах специалисты по аграрной социологии.

Такое изменение социальной и экономической роли ЛПХ, предопределяет необходимость выработки подходов к определению их места в системе социально-трудовых отношений.

Согласно действующему законодательству (ст. ст. 15, 20 Трудового Кодекса Российской Федерации) работодателем могут быть не только юридические лица и индивидуальные предприниматели, но и лица физические. Однако, следует отметить, что здесь речь о возможности вступить в трудовые отношения идет только в том случае, если труд работников будет использоваться «для личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства». Таким образом, если рассматривать труд в личных подсобных хозяйствах как вид помощи для ведения домашнего хозяйства, то складывающиеся же в этой сфере отношения могут быть вполне оформлены как трудовые. Однако в том случае, если произведенная в личном подсобном хозяйстве продукция будет реализовываться третьим лицам, то труд работников в личных подсобных хозяйствах не может рассматриваться как наемный и будет носить гражданско-правовой характер (то есть оформляться договором подряда). Соответственно мы можем говорить о преобладании здесь латентных социально-трудовых отношений.