Социальное партнерство: практическое пособие по созданию корпоративного ресурса знаний юридического лица

Практика показывает, что на региональном уровне трудно обеспечить количественное согласование рынка труда и рынка образовательных услуг. Это обусловлено тем, что рынок труда, как правило, предъявляет спрос на рабочих и специалистов прежде всего на территориальном уровне, а решение о получении соответствующего образования принимается молодежью с учетом востребованности будущей профессии (специальности) не только в данном, но и в других регионах. Поэтому важно учитывать также образовательные намерения молодежи.

Анализ потребностей и устремлений молодежи в профессиональном образовании, баланса выпускников образовательных учреждений по направлениям их дальнейшей деятельности производится на основе изучения и обобщения материалов органов образования, служб занятости, периодических опросов различных групп молодежи. При этом особое внимание необходимо уделять изучению структуры образовательных потребностей молодежи, ориентации на типы учебных заведений, виды и уровни профессионального образования, сферы будущей трудовой деятельности.

Периодические опросы выпускников школ и студентов учреждений профессионального образования показывают, что наряду с положительными тенденциями профессионального самоопределения молодежи наметились и негативные, связанные со сложившимся противоречием между профессионально-образовательными намерениями молодежи и реальной ситуацией на рынке труда и в сфере занятости.

Основными факторами, определяющими эти намерения, являются: спад производства, свертывание высокотехнологичных и наукоемких производств, высвобождение работников и связанная с этим безработица, падение престижа технического образования, появление новых жизненных стандартов и мотивов выбора сферы трудовой деятельности.

В этих условиях профессионально-образовательный выбор молодежи часто определяется стихийными представлениями о престижности и востребованности определенных профессий и специальностей и не всегда соответствует интересам личности, общества и работодателей; однако он во многом определяет структуру образовательных услуг.

Сложившийся дисбаланс между структурой подготовки кадров и спросом на выпускников обуславливает необходимость создания в каждом регионе информационной системы, способной быстро и адекватно реагировать на состояние и прогнозные характеристики рынка труда, помогать молодежи выбирать профессии (специальности), а учебным заведениям – своевременно принимать меры по открытию новых направлений подготовки кадров.

Все это имеет определяющее значение для формирования спроса на требуемых специалистов, осознанного выбора молодежью профессии с учетом собственных склонностей и потребностей рынка труда, а также для подготовки в учебных заведениях тех кадров, в которых нуждается экономика регионов.

В то же время необходимо совершенствовать технологию прогнозирования перспективных потребностей организаций в рабочей силе и использования прогнозов для формирования планов приема в соответствующие учреждения профессионального образования. Анализ предложения рабочей силы характеризует профессионально-квалификационный состав экономически активного населения данной территории.

Решить проблему взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг невозможно без учета интересов непосредственного потребителя образовательных услуг, который имеет свои цели, задачи, мотивацию относительно освоения профессии и выбора сферы трудовой деятельности.

Учебные заведения всех уровней профессионального образования десятки лет ориентировались на экстенсивное развитие экономики и централизованное отраслевое планирование и воспроизводство рабочей силы. Сейчас учебным заведениям необходимо перейти от отраслевого принципа подготовки специалистов к территориальному – с учетом потребностей экономики регионов.

Однако отсутствие долговременных прогнозов социально-экономического развития, слабая связь с заказчиками кадров приводит к тому, что образовательные учреждения вынуждены ориентироваться на потребности молодежи в образовательных услугах без учета потребностей экономики регионов.

Весь сложный механизм работы по организации и осуществлению профессионального образования молодежи может успешно функционировать только при условии тесного взаимодействия органов службы занятости с органами образования, образовательными учреждениями, предприятиями и другими социальными партнерами.

Государство и социальные партнеры должны создавать необходимые внешние условия для функционирования и развития всех уровней профессионального образования. В соответствии с Законом «Об образовании» государство содействует обеспечению равенства возможностей граждан в получении образования и обучения, принимает меры по оптимальному развитию всех уровней профессионального образования, обеспечивает (при равных возможностях) приоритет обучения по профессиям и специальностям, представляющим стратегический интерес для страны, но пока не пользующимся спросом у молодежи.