В последнее время правильно стало проводиться разделение между видами хозяйства
и видами хозяйственной политики. Г. Шёнбергом были предложены переработанные затем Г. Шмоллером, с именем которого и оказались связанными, следующие ступени развития: домашнее хозяйство, деревенское (здесь же, как следующая ступень, землевладельческое и патримониально-княжеское домашнее хозяйство), затем городское, затем территориальное и, наконец, народное хозяйство. В понимании Шмоллера все они подразделялись в зависимости от вида регулирующего хозяйство союза. Но этим отнюдь не предполагается, что у союзов равного объема должны быть равные способы регулирования. Так, немецкая территориальная хозяйственная политика была в значительной мере заимствована из политики управления городским хозяйством, а ее новые мероприятия ничем особенно не отличались от меркантилистской политики специфически патримониальных, но при этом уже относительно рациональных государственных союзов (т. е. народно-хозяйственной политики согласно распространенному малоудачному термину). Также эта классификация не предполагает, что внутренняя структура хозяйства, т. е. род спецификации или специализации и соединения трудовых усилий, способ распределения этих усилий между самостоятельными хозяйствами и вид апроприации труда, средств производства и возможностей дохода — все это развивается вместе с объемом союза, который является (возможным!) носителем экономической политики, а уж тем более что развивается в том же направлении, как и союз. Сравнение Запада с Азией и современного Запада с Античностью показало бы ошибочность такого предположения. Тем не менее при экономическом рассмотрении никогда нельзя упускать из виду наличие или отсутствие материально регулирующих хозяйство союзов (конечно, не только политических) и принципиальный характер регулирования. Этим в значительной мере определяется способ получения доходов. 4. Цель нашего рассмотрения состоит прежде всего в обнаружении оптимальных предпосылок формальной
рациональности хозяйства и ее связи с материальными обстоятельствами любого рода.§ 16. Виды технического членения труда
I. Технически
(см. выше, § 15, п. 1 настоящей главы) трудовые усилия подразделяются A) по способу разделения и соединения усилий,
а именно 1) по типу усилий, осуществляемых одним и тем же
лицом, а конкретно по тому, a) находятся ли в одних и тех же руках
α) одновременно и руководящие и исполнительские или
β) только руководящие или только исполнительские функции.
К п. l.a. Различия позиций внутри этого пункта, конечно, относительны, потому что часто в исполнении принимает участие и тот, кто обычно
только руководит (богатый крестьянин, например). Как правило, мелкие крестьяне, ремесленники, мелкие перевозчики и т. п. относятся к типу α.Также важно:
b) осуществляет ли одно и то же лицо
α) усилия (комбинации усилий), приносящие технически разнородные
и различные конечные результаты в силу αα) недостаточной специализации в техническом смысле или
ββ) смены сезонов, или
γγ) использования сил, не затребованных в основной деятельности (побочные усилия), либо это лицо осуществляет
β) только усилия определенного рода,
а именно αα) обособленные по конечному результату, т. е. так, что один трудящийся исполняет все требуемые для достижения этого результата технически разнородные
синхронные и последовательные действия (так, что возникает комбинация последних); в этом случае речь идет о спецификации труда, или ββ) технически специализированные по виду действия,
т. е. такие, что при необходимости конечный продукт может быть получен только через (соответственно) синхронные или последовательные трудовые усилия многих индивидов; тогда это специализация труда.Различия этих форм во многих смыслах относительны, но принципиально они существуют и исторически важны.
Пояснение к п. b.α: случай αα) типичен для примитивных домохозяйств, в которых — при сохранении характерного полового разделения труда (об этом в гл.5147
) — каждый выполняет любую работу по мере необходимости.В случае ββ) имеет место сезонная смена сельскохозяйственного и ремесленного труда.
Для случая γγ) характерна побочная занятость городских рабочих в сельском хозяйстве, а также многочисленные «халтуры», за которые берутся все вплоть до офисных служащих, если остается свободное время.
Пояснение к п. b.β: для αα) характерен тип средневекового разделения профессий, когда существовала масса ремесел, каждое из которых специфицировалось на одном
конечном продукте, несмотря на то, что к нему часто вели технически гетерогенные трудовые процессы, т. е. налицо была комбинация усилий.