Социология мировых цивилизаций: Западно-христианская цивилизация

Евробюрократия и малые страны-члены, в особенности среди «новичков» заинтересованы в углублении наднационального характера интеграции, повышении роли Комиссии ЕС (КЕС) и Европейского парламента (ЕП), централизации процесса принятия решений. Официально Евросоюз идёт по этому пути. Однако такое движение сталкивается с объективными трудностями, главная из которых – расширение ЕС, подрывающее единую нормативно-целостную основу интеграции. Нынешнее и дальнейшее расширение ЕС (Балканы, Турция, Украина), а также трудности институциональной реформы и введение Конституции приведут к тому, что Евросоюз будет развиваться в рамках формулы «общий рынок плюс». Это на руку России. Безусловно и другое априори в отношениях с ЕС на сегодня – европейский проект жизнеспособен. Он будет развиваться вглубь и вширь. Законы, правила и новая политическая культура Евросоюза будут оказывать влияние на соседей и в долгосрочной перспективе на все республики западной части бывшего СССР. Это изменяет контекст внешней и внутренней политики России, требует понимания, реакции и приспособления к новым реальностям. Тем более, что возможности Москвы влиять на реализацию того или иного сценария в ЕС близки к нулю. Это не исключает поиска союзников среди стран-членов, институтов Евросоюза, формирования «коалиций желающих» для принятия выгодных РФ решений. Важно, чтобы подобные «коалиции» выстраивались при первоначальных обсуждениях в ЕС, а не на стадиях вынесения итоговых решений.

Как и углубление процессов налаживания механизмов взаимодействия с центральными органами ЕС – КЕС и Европарламентом. Сотрудничество Очевидно, что если в ближайшей перспективе вопрос о возможности присоединения России к ЕС не актуален, то значительно актуализируется выполнение соглашения о партнёрстве и сотрудничестве между Россией и ЕС, подписанного и ратифицированного ещё в 90-е гг. По общему мнению, эти соглашения создают устойчивый режим на основе международного права, экономического взаимодействия. Он охватывает всю торговлю, услуги, движение капиталов, учреждение и деятельность компаний. ЕС, как и до второй мировой войны, для России – главный источник современных технологий. Тогда как Россия для ЕС – главный источник энергоресурсов. Справочно можно отметить следующее. Нефть Минпромэнерго РФ считает основным рынком сбыта российской нефти Европу. Сюда идет 93% всего экспорта нефти из России. По рынкам: Северо-Западная Европа, Средиземное море и страны СНГ. Экспорт нефти постоянно растёт и в абсолютном выражении, и в виде доли на рынке, увеличившись с 94 млн т в 2000 г. до 144 млн на сегодня. Экспорт нефтепродуктов – с 26 до 32 млн т. В суммарном потреблении в странах ЕС доля импорта из России увеличилась с 22 в 1999 г. до 30%, к 2020 г. основные поставки составят 64% Газ До 2030 года потребление природного газа в мире увеличится от 30% до 50%, а то и 60%. К 2015 г. газ опередит уголь по объёмам потребления и станет мировым топливом номер один для индустриально развитых стран. Россия зависит от экспорта газа так же, как Европа зависит от его импорта. Более 70% экспортных поставок приходится на страны ЕС.

Нефтегазовая промышленность в России является ключевым звеном экономики, а экспорт газа – важнейшим источником доходов федерального бюджета. На экспорт приходится 20% общего промышленного производства и 40% государственных доходов от сбора налогов. Доля Газпрома в поступлениях в государственный бюджет составляет 25%. Большая ресурсная база для поставок газа по Nord Stream составляет 25%. Энергодиалог В книге «Русская колонна» (М., 2008 г.) социолог Виктор Милитарев, на наш взгляд, очень верно и ёмко проанализировал суть газовой составляющей энергодиалога Россия – ЕС. На сегодняшний день рынок газа является рынком покупателя, а не продавца. Пока ЕС постоянно увеличивает долю газа в энергопотреблении, это с одной стороны. А другой, все газопроводы из России ведут в Европу. Из-за системных ограничений на механизмы транспортировки как раз поставки газа наиболее привязывают друг к другу потребителей и поставщиков. Эта привязка – основа региональных альянсов. Опять наш Газпром лучше МИДа и Минэкономразвития выполняет функцию европейского дипломата. Именно энергодиалог с ЕС в ближайшую четверть XXI в. и следует рассматривать как борьбу за определение параметров этих вынужденных альянсов. С точки зрения технологии ЕС стремится развить поставки газа в Европу по трём рукавам: Северное море и Россия (уже действуют) плюс Каспийский регион (хотят запустить,но пока одни слова). Второй элемент технологии: из России – не более 36-40% газа. Третий – либерализация ценовой политики и уход от долгосрочных контрактов. Замена их на биржевую торговлю, как с нефтью (центр Лондон – марка Brent и Нью-Йорк – WTI). Что это им даёт? Конкуренцию между поставщиками и перекладывание на их плечи рисков от поставок, прежде всего политических связанных с транзитными территориями.

Выводы