По-видимому, обе позиции имеют право на существование, так как отражают конкретные исследовательские ситуации, связанные с различной степенью предварительного научного «проникновения» в изучаемые проблемы. Составление программы – всегда дело творческое. Здесь нет необходимости в жестких регламентациях. И все же социолог всегда должен стремиться к возможно более полной и тщательной разработке методологических и теоретических проблем на предварительной стадии исследования.
В этой связи полезно указать на те объективные требования к программе, которым она должна отвечать. Программа социально-правового исследования, вне зависимости от ориентаций и предпочтений ее разработчиков, должна
Обычно, так сказать, в идеальном, неусеченном виде, программа социально-правового исследования включает два раздела: методологический и процедурный.
Методологический раздел составляют следующие вопросы:
1. Определение проблемы, объекта и предмета исследования.
2. Характеристика целей и задач исследования.
3. Интерпретация основных понятий.
4. Предварительный системный анализ объекта изучения.
5. Формулирование основных гипотез.
Процедурный раздел программы включает:
1. Принципиальный (стратегический) план исследования.
2. Описание методов и техники сбора данных.
3. Совокупность методов и приемов анализа данных.
В дополнение к этим разделам, как правило, программа включает рабочий план, в котором намечаются основные этапы исследования, определяются временные сроки его проведения, оцениваются необходимые материальные затраты.
§ 2. Определение проблемы, объекта и предмета исследования
Социально-правовое исследование начинается с постановки проблемы. Проблема играет ключевую, конституирующую роль в разработке
программы. Она предопределяет направленность концептуальной работы в исследовании.
Различаются две стороны исследовательской проблемы: гносеологическая и социологическая, предметная. С позиций теории познания, в гносеологическом плане проблемная ситуация есть «противоречие между знанием о потребностях людей в каких-то результативных практических или теоретических действиях и незнанием путей, средств, методов, способов, приемов реализации этих необходимых действий, что в свою очередь упирается в отсутствие знаний законов тех объектов, которыми приходится оперировать» [86] .
Социологическую, предметную сторону проблемы социально-правового исследования составляют реальные социальные противоречия, требующие своего практического разрешения. В социологии права существует целый ряд проблем, которые традиционно привлекают внимание ученых. К ним, в частности, относятся постоянный рост преступности, невысокий уровень правовой культуры населения, низкий престиж работников правоохранительных органов, недостаточная эффективность многих норм права, пассивность общественного мнения в отношении правонарушителей, правовой нигилизм граждан и государственных служащих, невысокая результативность деятельности правовых институтов, нарушение прав и свобод человека и гражданина. Названные проблемы отражают реальные социальные противоречия. С одной стороны, исследователи фиксируют нежелательные тенденции в их развитии, а с другой – недостаточность целенаправленных действий государственных институтов, общественных организаций, всего населения, направленных на их локализацию и устранение.
Характер решаемой проблемы (гносеологическая или социологическая) определяет общую направленность исследования. Исследования, ориентированные на решение гносеологических проблем, на разрешение противоречий, возникающих в процессе познания, имеют научные цели. Такие исследования во главу угла ставят вопросы развития теории, обогащение научных знаний. В исследованиях, направленных на разрешение практических противоречий, формулируются цели прикладные, управленческие. На первый план здесь выдвигается выработка практических рекомендаций. При этом следует иметь в виду, что такое разграничение социально-правовых исследований не имеет абсолютного характера. В действительности, речь обычно идет о преимущественной ориентации исследований, о их главной направленности [87] .