Социология права: Учебник

Качественное своеобразие отдельных видов юридической деятельности государства наиболее ярко проявляется в его деятельности, осуществляемой на отдельных стадиях действия социального механизма правового регулирования: правотворчества, правового информирования, правоприменения и социально-правового контроля. Юридическая деятельность государства на каждой из названных стадий, как мы уже убедились при изучении социального механизма правового регулирования, характеризуется специфическими целями и задачами, а также конечными результатами и может быть выделена в относительно самостоятельный вид деятельности.

Таким образом, с учетом избранного основания классификации юридическая деятельность государства может быть подразделена на четыре вида: 1) правотворческую; 2) информационную; 3) правоприменительную; 4) деятельность в сфере социально-правового контроля.

Граждане и иные лица также активно участвуют в действии социального механизма правового регулирования на всех стадиях – в правотворчестве, правоприменении, социально-правовом контроле, правовом информировании. Однако классификация их деятельности по названным стадиям будет искусственной. Юридическая деятельность граждан и иных лиц здесь подчинена волевым решениям и действиям государства, его органов и органически согласуется с ними и исходит из них. Поэтому деятельность граждан и иных субъектов гражданского общества, лишенная собственных целей, предстает скорее объектом, чем субъектом юридической деятельности государства и не образует ее отдельного, относительно самостоятельного вида.

Лишь на стадии реализации норм частного права граждане и иные лица выступают самостоятельным и действенным субъектом. Действуя на основании и в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, субъекты частного права самостоятельно определяют свои права и обязанности в сфере производства, обмена, распределения и потребления материальных и духовных благ и исполняют взятые на себя обязательства. Государство здесь, наоборот, лишено ведущей роли и осуществляет лишь функции социально-правового контроля, надзора за законностью в деятельности граждан и иных участников частноправовых отношений.

Юридическая деятельность граждан по реализации норм частного права образует самостоятельный вид юридической деятельности и подлежит специальному изучению наряду с видами юридической деятельности государства, ибо для социологии права важно не только назвать виды правовой деятельности, но и полно и всесторонне охарактеризовать их. Поэтому дальнейший анализ механизма социального действия права предполагает изучение специфики каждого из видов юридической деятельности государства и гражданского общества по отдельности.

Глава 1 °Cоциология правовой информированности населения

§ 1. Понятие и условия правовой информированности населения

Преобладающая часть правовых норм любого государства регулирует отношения, участниками которых выступают физические лица: граждане, иностранцы либо лица без гражданства, т. е. жители, население страны. Но прежде чем вступать в конкретные правоотношения, осуществлять активные действия с целью получения социально значимых результатов, гражданин, иное физическое лицо должны путем толкования действующих норм права уяснить меру своей свободы в соответствующей сфере общественных отношений, закрепленную действующим правом. Поэтому одним из необходимых этапов на пути реализации норм права в конкретных отношениях является стадия усвоения, толкования этих норм гражданами и иными лицами.

Толкование норм права рассматривается в общей теории права преимущественно с точки зрения результатов толкования и их роли в процессах реализации, правоприменения права. При этом основное внимание уделяется методам, используемым в процессе уяснения содержания норм права, и видам официального и неофициального толкования норм права.

В социологии права проблема толкования правовых норм дополняется следующими вопросами: 1) процесс получения гражданином и иным лицом необходимой правовой информации; 2) система источников правовой информированности в современном обществе;

3) факторы, влияющие на правовые оценки гражданином и иными лицами результатов толкования норм права.

Для того чтобы осознанно выбрать оптимальный вариант своего юридически значимого поведения и надлежащим образом сформировать свою волю вступить в конкретное правоотношение, любое лицо должно иметь достоверные сведения как минимум по следующим вопросам:

1) какие варианты поведения действующее право признает правомерными и охраняет от нарушений;

2) какие действия нужно совершить, чтобы реализовать свои права в конкретных отношениях и обеспечить получение ожидаемого результата;

3) что потребуется от управомоченного лица в процессе реализации конкретного правоотношения;

4) какие способы защиты нарушенного права закреплены действующим законодательством;