Совершенствование эффективности деятельности малых форм хозяйствования как важная часть реализации стратегии развития АПК России

Пути формирования К(Ф)Х в период их становления были самыми разнообразными. Размеры стартового капитала зависели, в первую очередь, от личных сбережений фермера и от размеров (и качественных характеристик) выделенного ему колхозного (совхозного) пая, а также от размера и цены взятого им кредита, если таковой имел место в его производственно-хозяйственной деятельности. Немалую роль, при этом, сыграли и размеры и формы помощи, оказываемой К(Ф)Х колхозами и совхозами.

Как правило, качество и эффективность отношений будущих фермеров с колхозами и совхозами зависели от той организационно-оформленной структуры и уровня производственной самостоятельности, с которыми крестьянские хозяйства входили в эти отношения. Модели организации здесь были самые разные [14, 80]:

1) крестьянские хозяйства являлись структурными подразделениями колхозов и совхозов, осуществляя производственную деятельность на принципах аренды и получая все виды помощи и услуг от общественного производства;

2) крестьянские хозяйства являлись структурными подразделениями колхозов и совхозов, самостоятельно осуществляли производство и определяли каналы реализации продукции; услуги и помощь со стороны общественного производства предоставлялись им на взаимовыгодной договорной основе;

3) крестьянские хозяйства являлись независимыми, полностью самостоятельными формированиями, ведущими производственную деятельность на подлинно коммерческой основе; услуги и помощь им осуществлялись на партнерских началах – через рынок продукции и услуг;

4) крестьянские хозяйства являлись подсобными цехами промышленных предприятий и в своей деятельности (по вопросам финансового и материального обеспечения) были тесно с ними связаны;

5) крестьянские хозяйства являлись полноправными членами каких-либо производственных или иных кооперативов, оформленных для совместного производства или переработки сельскохозяйственной продукции; в этих случаях производственные отношения строились на взаимных интересах равноправных партнеров с учетом долевого (паевого) участия каждого в кооперативном деле.

В текущий период сложилось несколько типов территориального размещения К(Ф)Х [14, 81]:

первый тип – это обособленная крестьянская усадьба – хутор, где возможно компактное расположение жилья и сельскохозяйственного производства в едином комплексе;

второй тип – это селенческо-отрубной, когда одна часть производственной зоны К(Ф)Х располагается за пределами села (деревни), на сравнительно большом расстоянии от жилого комплекса, а другая (или ряд других) часть – при К(Ф)Х;

третий тип – полностью отрубной, когда усадьба главы К(Ф)Х находится в населенном пункте, а все производство выведено на обособленный земельный участок, расположенный на значительном расстоянии от населенного пункта;

четвертый тип – селенческо-кооперативный, предполагающий размещение нескольких К(Ф)Х несколькими усадьбами на территории бывших неперспективных деревень.

Типизацию фермерских хозяйств принято осуществлять также и по ряду других признаков [7, 75]:

• по статусу фермера как землепользователя (полный собственник, частный собственник, арендатор);

• по статусу фермера как владельца хозяйства (индивидуальный владелец, владелец на правах партнерства, совладелец кооперативной собственности);

• по трудоресурсной занятости в семейном производстве (с полной занятостью всех трудоспособных членов семьи; с полной занятостью только главы семейного хозяйства; с частичной занятостью трудоспособных членов семьи);

• по производственной специализации (отраслевые, многоотраслевые);

• по технологической завершенности производства;

• по степени переработки получаемой продукции (без переработки; с частичной переработкой; с полной переработкой).

Понятие малых форм хозяйствования осложняется из-за чрезмерно большого разнообразия дифференцирующих их признаков, которые, в частности, отличаются по характеру объединения семей (односемейный, многосемейные); статусу землепользователя (полный и частичный собственник, арендатор); статусу владельца хозяйства (индивидуальный владелец, владелец на правах партнерства, совладелец корпоративной собственности); степени занятости в семейном производстве (с полной занятостью всех трудоспособных членов семьи, полная занятость только главы семьи, частичной занятостью главы хозяйства), числу привлеченных наёмных работников; технологической завершенности производства (с замкнутым технологическим циклом производства, с узкой специализацией); характеру территориального размещения хозяйства (хуторской тип, отрубной, селенческий) производственной специализации хозяйства (отраслевые и многоотраслевые хозяйства) и т. д. Нами предлагается следующая классификация малых форм хозяйствования (табл. 2).

Таблица 2 – Классификация малых форм хозяйствования по основным группировочным признакам