Несмотря на значительные трудности, К. Хакимову удалось все же несколько исправить сложившуюся ситуацию. Он смог убедить короля в необходимости действий, демонстрирующих его позитивный настрой в отношении Москвы, и, таким образом, не допустить дальнейших осложнений в двухсторонних отношениях с Советским Союзом, которые уже появились в связи с бойкотом советских товаров. Способствовали усилиям К. Хакимова и некоторые объективные обстоятельства, в том числе непростая экономическая ситуация в Хиджазе, сложившаяся в 1928 г. вследствие сокращения паломничества и отказа Англии в предоставлении Ибн Са’уду кредита. Данный вопрос, как недвусмысленно давали понять англичане, мог быть рассмотрен в Лондоне, но только в контексте разрыва Ибн Са’удом отношений с Москвой. В 1928 г. число паломников, по сравнению с 1927 г., сократилось со 129 тыс. чел. до 100 тыс. человек (210). Упали, естественно, и доходы Хиджаза.
Благодаря активной деятельности К. Хакимова и его связям со двором Ибн Са’уда, ему удалось весной 1928 г. получить разрешение на приезд в Джидду советского торгового работника – для реализации партии товаров через местного подрядчика.
В мае 1928 г., одновременно с отправкой Акционерным обществом «Шарк» («Восток») советских товаров в порты Персидского залива, Госторг организовал поставку новых партий товаров в Аравию – в Йемен (80 тонн муки, 60 тонн сахара) и в Хиджаз (100 тонн муки и 200 тонн сахара). Все, что завезли в Аравию, говорится в отчете «Шарка», «реализовали полностью». Более того, в Йемене Госторг получил заказ на «земледельческие орудия, сельскохозяйственные машины и химические вещества для борьбы с вредителями». Среди товаров, возможных к вывозу из Йемена в СССР, в отчетах советских специалистов значились «кофе, перламутр, пуговичная масса и кожевенное сырье» (211). Реализацией товаров в Джидде – «через местного подрядчика» – занимался прибывший туда 19 мая 1928 г. «представитель НКВТ т. Гусейнов».
Ибн Са’уд, как полагал К. Хакимов, о готовившемся бойкоте советских товаров не знал ничего; считал, что организовали бойкот без ведома короля. На это вроде бы указывало и то, что говорил в беседе с ним (01.08.1928) Йусуф Йасин, советник короля, заявивший, что «действия принца Файсала, наместника в Хиджазе, и министра иностранных дел в связи с бойкотом советских товаров (сам Ибн Са’уд находился в Неджде) были найдены Ибн Са’удом вредными». Король, резюмировал Йасин, конечно же, «воздержится от открытого осуждения действий своего сына и министра иностранных дел, но частным образом он [Йасин] может сообщить, что действия их королем осуждаются (212).
В беседе с советским дипломатическим представителем Хамза заявил, что «советская торговля, направленная против Англии, наносит ущерб интересам населения, осложняет внутреннее и внешнее положение Хиджаза. Хиджазскому правительству не известны те политические и материальные эквиваленты, которые могут быть даны правительством СССР в обмен на право торговли в Хиджазе. Поэтому хиджазское правительство предлагает советскому правительству заключить торговый, а если желательно, то и политический договор, которым были бы определены интересы Хиджаза. До заключения же договора хиджазское правительство просит советское правительство приостановить работу своих торговых органов. В противном случае хиджазское правительство в целях защиты интересов своих граждан вынуждено будет облагать советские товары более высокими пошлинами, чем практикуются обычно» (214).
В начале 1929 г. при активном участии занимавшего тогда пост министра финансов А. Дамлюджи хиджазское правительство приняло постановление, доведенное до сведения всех дипмиссий, о приостановке деятельности советских торговых организаций в королевстве до заключения торгового и политического договора, и об обложении советских товаров пошлинами, более высокими, чем товары из других стран.