В Полновском районе подпольный райком партии под руководством секретаря райкома П. В. Пушкова и уполномоченного обкома В. И. Кушникова создал две крупные подпольные партийные организации. Возглавили их коммунисты Д. И. Певцов и А. Е. Бадулин. В эти организации входило 110 коммунистов. Им помогали комсомольцы и беспартийные активисты[20]. Кроме того, во всех селах района действовали антифашистские группы из колхозного актива. Райком партии организовал выпуск и распространение районной газеты «Колхозная трибуна».
Энергично работала подпольная организация, руководимая коммунистом Д. И. Певцовым. Смело действовали коммунисты, комсомольцы и беспартийные активисты, в том числе жена Певцова Мария и сын Юрий. Состав группы непрерывно расширялся[21].
Во многих деревнях Полновского и Середкинского районов были созданы антифашистские группы. Полновские подпольщики распространяли среди населения газету «Колхозная трибуна», листовки, сводки Совинформбюро, проводили беседы и собрания среди населения. Организация имела свои боевые группы, которые во время ночных налетов разрушили 30 мостов на шоссе Псков — Гдов, повредили 18 километров телефонно-телеграфной связи и другие сооружения, уничтожили более 20 предателей и изменников Родины. Эти боевые организации отличались от партизанских отрядов тем, что действовали мелкими группами, по 3—5—7 человек. Члены групп жили среди населения, днем, как и все крестьяне, выполняли домашние и полевые работы, а ночью выходили на боевые задания. В случае необходимости подпольная организация могла превратиться в большой партизанский отряд.
Руководство подпольными партийными организациями и боевой деятельностью партизанских отрядов в Гдовском районе возглавил райком партии во главе с его секретарем Т. Я. Печатниковым.
Для работы среди населения Гдова и Гдовского района была создана подпольная партийная организация, возглавляемая коммунисткой учительницей А. Н. Мининой. К осени эта организация имела свои подпольные партийные и комсомольские группы во многих селах района.
В трех гдовских партизанских отрядах сражалось 165 коммунистов и более сотни комсомольцев, а также много беспартийных советских патриотов[22].
Гдовский райком партии проводил большую политическую и организаторскую работу среди населения и партизан. В августе 1941 года по поручению райкома заведующий отделом пропаганды В. С. Зайцев и помощник районного прокурора М. Ф. Ополченный оборудовали в лесу типографию и приступили к изданию районной газеты «Гдовский колхозник». В первом номере было помещено обращение райкома к населению Гдова и Гдовского района, призывавшее к активной борьбе против немецких захватчиков.
Значительную партийно-политическую работу среди рабочих Сланцевских рудников и колхозников вели коммунисты Сланцевского района. Здесь работало пять подпольных партийных групп и действовало три партизанских отряда. Сражались с врагом 195 коммунистов[23], сотни комсомольцев и беспартийных советских патриотов. Секретари Сланцевского райкома
А. А. Минин, Р. С. Азаров, Н. С. Климчук, парторг Сланцевских рудников В. М. Санталов и председатель райисполкома В. М. Прохоров были командирами и комиссарами партизанских отрядов, руководили подпольными группами.
В тесном контакте с Гдовским и Сланцевским райкомами в тылу врага работали Лядский, Осьминский и Волосовский райкомы партии. Секретари этих райкомов Г. Ф. Большев, А. Я. Цветков, В. Т. Кашерин вели большую партийно-политическую работу среди населения, руководили деятельностью партизанских отрядов. В партийных группах и партизанских отрядах этих районов самоотверженно боролись 256 коммунистов, сотни комсомольцев и беспартийных активистов[24].
Под Ленинградом, у самой линии фронта, в тылу вражеских войск энергично работали Лужский и Оредежский подпольные районные комитеты партии. Лужский райком, возглавляемый И. Д. Дмитриевым, к сентябрю создал в городе Луге довольно сильную подпольную партийную организацию. Во многих селах существовали подпольные партийные и комсомольские группы. На всех главных коммуникациях врага, и особенно на шоссе и железной дороге Луга — Ленинград, действовали 17 районных партизанских отрядов и групп. В подпольных партийных организациях и партизанских отрядах было 177 коммунистов и более 200 беспартийных патриотов[25].
Под руководством Лужского райкома партии самоотверженно боролась крупная подпольная партийная организация, которой руководил учитель истории Н. Н. Теплухин. Вначале это была небольшая группа. В нее входили учителя Лужской средней школы Антонина и Валентин Пенины, Анна Михайлова, Мария Шабанова и другие. С сентября подпольщики развернули работу среди населения города. Учителя писали листовки и через учеников старших классов распространяли их среди населения. Так население Луги узнавало о всех важнейших событиях в советском тылу и на фронтах Отечественной войны. Подпольные листовки проникали во многие советские семьи.