Коммунистическая партия и Советское правительство неустанно следили за развитием партизанского движения. Имена смелых народных мстителей пользовались заслуженным почетом в нашей стране. В середине ноября 1942 года был опубликован Указ Президиума Верховного Совета СССР о награждении орденами и медалями 891 партизана, отличившегося в борьбе против фашистских захватчиков. Советская страна высоко ценила подвиги патриотов и призывала их превратить массовое партизанское движение во всенародное. Для осуществления этой задачи требовалось всемерно повышать боевую активность действующих партизанских соединений, повсеместно создавать резервы из советских патриотов.
Орган Центрального Комитета партии «Правда» от 14 ноября 1942 года в своей передовой статье «За всенародное партизанское движение!» писала, что, учитывая опыт партизанской борьбы за предшествующий год, штабы партизанского движения, их оперативные группы и весь командно-политический состав партизанских соединений должны усилить удары по железным дорогам и транспортам врага, срывать все его перевозки к фронту; истреблять вражеские гарнизоны и живую силу вражеской армии; уничтожать склады и базы вооружения, боеприпасов, горючего, продовольствия; разрушать линии связи, спиливать столбы, срывать провода; нападать на аэродромы, уничтожать самолеты, ангары, склады бомб, горючее; уничтожать хозяйственные команды, нападать на обозы, склады, элеваторы; уничтожать политических деятелей, генералов фашистской армии, а также предателей и изменников Родины; вести непрерывную разведку вражеского тыла.
«Правда» писала, что вся страна, советский народ, Красная Армия ждут от партизан усиления борьбы, новых ударов по врагу. А для этого нужно было вести постоянную политическую работу среди населения оккупированных районов, рассказывать правду о советском тыле, о героической борьбе Красной Армии и советского народа против немецких захватчиков, разоблачать лживую фашистскую пропаганду, воспитывать ненависть к немецким захватчикам. В этих целях следовало издавать больше листовок, газет и других печатных материалов для населения оккупированных районов.
Ленинградский обком партии и областной штаб партизанского движения, учитывая сложившуюся в области обстановку, во второй половине 1942 года осуществили ряд крупных мероприятий по обеспечению дальнейшего развертывания народной партизанской войны против оккупантов.
Для усиления партийно-политической работы среди населения оккупированных районов и координации деятельности партизанских отрядов в конце 1942 года было создано 12 межрайонных партийных центров, руководителями которых были утверждены секретари и заведующие отделами райкомов партии, председатели райисполкомов и другие опытные партийные работники, хорошо знающие районы деятельности и накопившие опыт подпольной партийной работы и партизанской борьбы. В межрайонные центры было направлено 139 руководящих партийных и комсомольских работников[47].
Областной комитет партии поставил перед межрайонными партийными центрами большие задачи: они должны были объединить усилия действовавших районных, городских и местных подпольных партийных организаций и антифашистских групп, расширить партийное и антифашистское подполье, создать новые партизанские отряды и возглавить руководство их деятельностью — словом, развернуть широкую работу по обеспечению массового всенародного партизанского движения в оккупированных районах Ленинградской области.
Начало 1943 года ознаменовалось всемирно-исторической победой Красной Армии под Сталинградом. Эта победа мощным эхом отозвалась во всем мире. Она вызвала новый прилив трудовой активности советского народа в тылу, массовый героизм на фронтах и высокий подъем партизанского движения в тылу врага. Для трудящихся Ленинграда и Ленинградской области победа под Сталинградом имела особое значение. 19 января, после семидневных ожесточенных боев в районе Синявинских болот, воины Ленинградского и Волховского фронтов прорвали блокаду и соединились. 7 февраля 1943 года в Ленинград после длительного перерыва прибыл первый поезд с «Большой земли».
Победа Красной Армии под Сталинградом и Ленинградом усилила веру советского народа в скорое завершение Отечественной войны полной победой над гитлеровской Германией.