Под руководством межрайонных партийных центров усилилась и массово-политическая работа среди населения. Коммунисты и комсомольцы стали действовать смелее и решительнее. Многолюдные собрания и митинги проводились открыто, так как фашистские прихвостни — старосты и полицейские частью были истреблены, а оставшиеся боялись вообще появляться перед народом там, где отсутствовали немецкие войска. На собраниях колхозники принимали решения: не давать продовольствия гитлеровцам, не выходить на дорожные работы, всячески помогать Советской Армии и партизанам уничтожать немецких захватчиков. Часто после таких собраний многие жители вступали в партизанские отряды. Так, в Новоселье после собрания, проведенного коммунистами, в партизанский отряд вступили все местные трактористы во главе с бригадиром Петровым. В одну из сентябрьских ночей ушли в партизанский отряд все железнодорожники станции Торошино. В сентябре в партизанский отряд вступила команда, охранявшая мосты на железных дорогах Псковского узла. Из Пскова, Порхова, Острова, Сольцов, Гдова, Дно, Луги и других городов каждую ночь подпольщики приводили к партизанам большие группы бежавших советских военнопленных и жителей города. На борьбу с врагом уходили целые селения. Многие районы становились сплошь партизанскими.
Летом особенно успешно действовали партизаны 2-й, 3-й и 5-й партизанских бригад. За счет притока местного населения они превратились в крупные партизанские соединения. Так, в 3-й партизанской бригаде, которой командовал А. В. Герман, в 1942 году было немногим больше 500 партизан. К лету 1943 года она выросла более чем в двухтысячное соединение. Цементирующим ядром бригады были коммунисты — 350 человек, их верными помощниками были 333 комсомольца[49]. Бригада имела большие резервы во всех районах. Она могла бы удвоить и утроить свои ряды, но не хватало оружия. Партийные и комсомольские организации отрядов и боевых групп, как и в армейских частях, систематически проводили собрания, политбеседы, политинформации, выпускали боевые листки. На партийных и комсомольских собраниях обсуждали отчеты парторгов, комсоргов, командиров групп о выполнении приказов командования, об авангардной роли коммунистов и комсомольцев в бою, о работе среди населения, о военной дисциплине.
Один из выдающихся организаторов партизанского движения, командир 3-й партизанской бригады Герой Советского Союза А. В. Герман. Погиб в бою в сентябре 1943 года.
Для подготовки командно-политического состава отрядов под руководством комиссара бригады А. И. Исаева были созданы курсы, на которых опытные командиры и комиссары читали лекции и проводили практические занятия. На курсах будущим командирам и политработникам были прочитаны лекции о битве под Курском и Орлом, о единстве фронта и тыла, о самоотверженном труде советского народа, о партизанах как боевых помощниках Советской Армии, о том, что приказ командира — закон для бойца. Командиры групп и опытные подрывники проводили с молодыми партизанами занятия по подрывному делу. Так было во всех партизанских бригадах.