Лидеры ваххабитского движения в Саудовской Аравии, правоэкстремистского крыла «братьев-мусульман» в Сирии, Судане, ряде стран Северной Африки призывали воспользоваться «победой ислама» в Афганистане для развертывания «священной войны за освобождение мусульман Советского Союза». Вместе с тем вооруженная оппозиция лишилась главной, объединяющей се цели — борьбы с советским военным присутствием в Афганистане, что в свою очередь вело к большей дифференциации между организациями моджахедов по политическим, религиозным и национально-племенным признакам, не позволяло оппозиционерам достичь единства. Все это стало основанием для появления новой силы — движения «Талибан».
Говоря о выводах, которые могут помочь в разработке рекомендаций по противодействию террористической угрозе, исходящей из Афганистана, отметим следующие. Афганская кампания была первой военной кампанией, которую вел Советский Союз за пределами стран Варшавского договора после 1945 г., и самой длинной войной в советской истории. Ввод войск расширил масштабы сопротивления афганской оппозиции, был мощным фактором увеличения численности ее вооруженных отрядов. То, что начиналось как разрозненная «священная война» (джихад) против коммунистического правительства в Кабуле после ввода советских войск в Афганистан в декабре 1979 г., в глазах оппонентов официального правительства стало выглядеть мощной угрозой и послужило для повстанцев идейным объединяющим фактором.
С одной стороны, военное противодействие оппозиции выглядело как военная угроза, но в то же время не было фиксированной линии столкновения, на первом этапе вооружение повстанцев было весьма примитивным. Ряд факторов делал советскую кампанию в Афганистане уникальной. Прежде всего, Кремль понимал всю ограниченность размера армии — не было возможности развернуть большие силы, поэтому термин «ограниченный контингент», имел не только пропагандистское, но и вполне реальное звучание. Имеющимися ресурсами 40-я армия могла закрепиться в определенных районах, но не могла стабилизировать ситуацию в масштабах всей страны, так как нужно было перемещаться из одного ареала в другой, оставляя регион уязвимым для действий оппозиции. Советские лидеры особенно подчеркивали высокий приоритет минимизации контингента и вооружений.
Кроме ограниченности контингента и невозможности его расширения, по оценкам отечественных и иностранных экспертов, были и другие факторы, влиявшие на природу афганской войны Советского Союза:
• прохождение основных магистралей и дорог по горнопустынной местности, неразвитость транспортных коммуникаций в большинстве регионов Афганистана создавали трудности прохождения воинских автомобильных колонн с точки зрения маскировки и скрытности, а также обеспечения их безопасности;
• недооценка афганским правительством степени религиозности местного населения, особенностей национальных и межплеменных отношений приводила к существенным противоречиям с исламской оппозицией, а отсутствие хорошо развитого, унифицированного националистического чувства не позволяло найти основу для сближения позиций как между правительственными и оппозиционными силами, так и внутри исламской оппозиции;
• слабая развитость афганской экономики, стремление решить все экономические вопросы за счет международных спонсоров не позволяла правительству Афганистана обеспечить население продуктами питания и предметами первой необходимости, повысить его уровень жизни.
Данные характеристики весьма сильно отличались от тех целей и задач, которые прописывались советскими военными теоретиками, разрабатывавшими стратегию использования советских вооруженных сил, вооружения и боевой техники к потенциальному конфликту со странами НАТО. В Афганистане СССР ждала не высокотехнологичная кампания с современным вооружением, боевой техникой, военно-воздушными силами, регулярными воинскими формированиями. Вместо этого Советский Союз получил затяжную партизанскую войну, часто лишенную высокой интенсивности боевых действий и стремительного темпа, идущую только на тактическом уровне. Многочисленные вооруженные отряды оппозиции действовали практически по территории всей страны и контролировали около 80 % кишлачной зоны[453]
.Многие уроки афганской войны для Советского Союза оказались весьма похожи на те, которые получили США во Вьетнаме. Афганские события ставили перед советским командованием множество схожих тактических дилемм, но СССР не «выучили» уроков вьетнамской войны и других похожих операций (борьбы с басмачами в 1920-е годы, контрпартизанских операций периода Второй мировой войны), потому совершили много схожих ошибок.