Советско-американские отношения и война во Вьетнаме. 1964-1968 гг.

Американская сторона, как и в предыдущих мирных инициативах, требовала гарантий того, что ДРВ не воспользуется паузой в бомбардировках с целью увеличить степень проникновения в Южный Вьетнам. На шестой встрече представитель ДРВ Суан Тхюи заявил: «Если вы все время цепляетесь за идею взаимности, то мы можем в этом случае действовать только так: мы, обе стороны, публикуем следующее коммюнике. Соединенные Штаты обязуются отныне окончательно прекратить бомбардировки и другие акты войны на всей территории ДРВ. ДРВ обязуется отныне, как и в прошлом, воздерживаться от бомбардировок и совершения любых других актов войны против территории США. Если вы согласны, мы вместе безотлагательно опубликуем это совместное коммюнике»[400]. После первых заявлений сторон стало ясно, что без посредничества СССР сдвинуть переговоры с мертвой точки не удастся. Еще 13 мая заместитель госсекретаря США по вопросам ЮВА и Дальнего Востока У. Банди рассказывал послу СССР в Вашингтоне А. Ф. Добрынину: «…Если раньше американцы были склонны сами, выждав некоторое время после начала переговоров, путем своих собственных наблюдений в течение определенного периода сделать вывод, проявляет ли Ханой “ответственную сдержанность”, то теперь они хотели бы получить в ходе самих переговоров более или менее определенные указания на то, что северовьетнамцы проявят “взаимную сдержанность” в районе демилитаризованной зоны и в отношении использования территории Лаоса для переброски войск и снаряжения. У. Банди пояснил при этом, что и события в Южном Вьетнаме не позволяют нам растягивать надолго определение того, имеется ли со стороны Ханоя проявление сдержанности или нет»[401]. Вашингтон постарался с самого начала переговорного процесса задействовать СССР в качестве посредника при переговорах, указывая на тот факт, что, если не будет никакой реакции, вскоре бомбардировки возобновятся. 19 мая А. Гарриман говорил послу СССР во Франции: «Вопрос о прекращении бомбардировок не является неразрешимым; он мог бы быть решен, если бы северовьетнамская сторона заверила США в частном доверительном порядке, без всякой огласки, что после прекращения бомбардировки они проявят определенную сдержанность в демилитаризованной зоне и в Южном Вьетнаме»[402]. В Белом доме понимали, что вряд ли вьетнамцы официально смогут пойти на такой шаг, и предлагали, чтобы северовьетнамские дипломаты дали такие гарантии не официально, а в доверительном порядке. 5 июня президент Л. Джонсон получил письмо от Председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина. В своем послании А. Н. Косыгин подчеркнул: «Я и мои коллеги уверены, и у нас есть все основания для этого, мы считаем, что прекращение бомбардировок и всех других актов войны против ДРВ приведет к прорыву в переговорном процессе и создаст условия для мирного урегулирования конфликта»[403]. 9 июня состоялась встреча советников президента Л. Джонсона, главной темой совещания было послание А. Н. Косыгина. Мнения членов администрации президента США разделились. С одной стороны, выдвигались предположения, что стоит попробовать получить более детальные подробности от Советского Союза и конкретных гарантий. С другой стороны, в послании А. Н. Косыгина видели пустые обещания, которые не содержали никакой конкретики. Так, генерал Э. Уилер заметил: «Я не вижу ничего нового и потрясающего в письме А. Н. Косыгина»[404]. Также он указал на тот факт, что в мае уровень проникновения бойцов с севера в Южный Вьетнам достиг 127 тыс. человек[405]. С другой стороны, один из наиболее опытных американских дипломатов, А. Гарриман, говорил о необходимости отнестись к посланию А. Н. Косыгина со всей серьезностью и констатировал: «Поддерживайте диалог с Косыгиным, это положит конец этой войне, а вот наш диалог с Северным Вьетнамом – нет»[406]. В этой ситуации президент Л. Джонсон все более склонялся к мнению военных. Адмирал Шарп так же, как и генерал Э. Уилер, говорил и о значительном увеличении проникновения противника в Южный Вьетнам, и о росте потока грузов для НФОЮВ, говоря о ежемесячных поставках в 1500 тонн грузов, которые проникают в северные части Южного Вьетнама по тропе Хо Ши Мина[407].