Советское социалистическое государство

«Правильно подбирать кадры это значит:

Во-первых, ценить кадры, как золотой фонд партии и государства, дорожить ими, иметь к ним уважение.

Во-вторых, знать кадры, тщательно изучать достоинства и недостатки каждого кадрового работника, знать, на каком посту могут легче всего развернуться способности работника.

В-третьих, заботливо выращивать кадры, помогать каждому растущему работнику подняться вверх, не жалеть времени для того, чтобы терпеливо „повозиться“ с такими работниками и ускорить их рост.

В-четвёртых, во-время и смело выдвигать новые, молодые кадры, не давая им перестояться на старом месте, не давая им закиснуть.

В-пятых, расставить работников по постам таким образом, чтобы каждый работник чувствовал себя на месте, чтобы каждый работник мог дать нашему общему делу максимум того, что вообще способен он дать по своим личным качествам, чтобы общее направление работы по расстановке кадров вполне соответствовало требованиям той политической линии, во имя проведения которой производится эта расстановка»[483].

б) Все основные вопросы хозяйственной, политической и культурной жизни страны, вопросы обороны и внешней политики Советского государства, все коренные вопросы деятельности массовых организаций и государственных органов рассматриваются коммунистической партией, которая даёт во всех областях работы свои руководящие указания. Характеризуя руководящую роль большевистской партии по отношению к Советскому государству, товарищ Сталин говорил:

«…при выработке плана работы тех или иных органов власти по линии ли промышленности и сельского хозяйства, или по линии торговли и культурного строительства партия даёт общие руководящие указания, определяющие характер и направление работы этих органов за время действия этих планов»[484].

Такую же руководящую роль играют указания партии и для всех массовых организаций трудящихся. Эти указания определяют направление и характер деятельности массовых организаций, они выражают политику большевистской партии и систему мер, обеспечивающих её претворение в жизнь. В этом смысле, говорит товарищ Сталин,

«диктатура пролетариата состоит из руководящих указаний партии, плюс проведение этих указаний массовыми организациями пролетариата, плюс их претворение в жизнь населением»[485].

в) Наконец, партия организует проверку работы всех массовых организаций и органов государственной власти, выявляя ошибки и недочёты в работе, помогая своевременно устранить их и улучшить работу государственных органов и общественных организаций в целях наиболее полного осуществления политики партии и вовлечения масс в строительство коммунизма. Характеризуя под этим углом зрения взаимоотношения партии и государства, товарищ Сталин говорил:

«…партия проверяет работу органов управления, работу органов власти, исправляя ошибки и недочёты, без которых не обходится, помогая им проводить решения правительства и стараясь обеспечить им поддержку масс, причём ни одно важное решение не принимается ими без соответствующих указаний партии»[486].

В своём докладе XVII съезду партии товарищ Сталин подчёркивал, что ЦК ВКП(б) постоянно руководствуется