3.1. Честность банковской деятельности
Введение запрета на кредитование без обеспечения реальными активами. Принцип твердого залога должен будет воплощен не только на уровне правительства – бездефицитный бюджет и золотой стандарт. Этот принцип должен действовать на микроуровне человека и компании: кредит возможно получить лишь под актив, имеющий цену в настоящем, а не в будущем. Это коснется и ряда финансовых биржевых и внебиржевых инструментов: опционов и деривативов. Вместо изобретения способов их эффективного регулирования и создания новых рабочих мест для госчиновников, контролирующих соблюдение нормативов работы с ними, их прямой запрет не увеличит госперсонал, так как контроль за очередным запретом гораздо менее трудозатратен и может быть совмещен с функциями уже действующих госорганов.
Введение нормы 100 % резервирования денежных средств, принятых банком на вклады до востребования. Это аналог золотого стандарта. Центральный банк должен иметь 100 %-ное покрытие золотом всех выпущенных бумажных денег, которые являются для него вкладами до востребования. Та же самая система должна функционировать на уровне каждого банка.
Существуют исторические факты, подтверждающие благотворность для финансовой стабильности страны требования 100 % резервирования по вкладам до востребования для частных банков.[232]
3.2. Честность налогообложения. Декларируемая налоговая ставка на богатых сегодня может быть чрезмерно высока. Однако реальная налоговая ставка на богатых значительно ниже. Это происходит потому, что для богатых становятся выгодными (эффект масштаба) такие инструменты, как оффшор, трастфонд и т. п. Современный рыночный социализм Америки и Европы в значительной мере построен на обмане: обмане наемных работников инфляцией зарплаты, обмане инвесторов бюджетным дефицитом, обмане всех бумажными квитанциями со старыми названиями, когда они обеспечивались золотом. Поэтому при переходе к пропорциональной демократии те, кто понимает этот обман и его дальнейшую тупиковость, получат больший вес в голосовании и смогут ликвидировать многие разрывы между номиналом и реалом. В частности, введением запрета на офшоры и т. п. инструменты ухода от налогообложения. Чем дальше по пути к единой Федерации Мира, всепланетному государству, тем все больше налоговые законодательства разных стран будут сближаться. При этом весьма вероятно, что сниженная номинальная налоговая ставка на доходы богатых совпадет с современной реальной. Но высвободится масса общественных ресурсов, ныне занятых обслуживанием этого разрыва.
3.3. Социализм привел общество к атмосфере одобрения трат и наказания за сбережения. Ставка рефинансирования большинства стран Америки и Европы колеблется около нуля. Стимулы сбережения ослаблены. Усилены стимулы трат. Такое общество недолговечно. Те, кто пытается сберегать, вынуждены уходить в более рисковые виды инвестиций и при очередном крахе теряют все сбережения. Все работает на то, чтобы сберегать было невыгодно. А что такое сбережения? Это забота о будущем. Воспитываются поколения, которые не привыкли заботиться о будущем, привыкли жить сегодняшним днем. Кроме социальных рисков, это увеличивает риски долгосрочных проектов, которые вынуждено брать на себя государство. Так раскручивается маховик огосударствления экономики. Золотой стандарт и сбалансированность бюджета вырвет власть над ценностью денег у правительства. Рынок сам будет определять процентные ставки по кредитам и депозитам, от которых будут зависеть и биржевые индексы. Стимулы сбережений восстановятся и возродятся возможности для негосударственных долгосрочных проектов. Дух сбережений – дух будущего, дух потреблятства – «после меня хоть потоп». Нет необходимости много доказывать, что в условиях надвигающегося экологического кризиса вторая идеология ведет к катастрофе.
3.4. Вся прежняя экономическая наука базировалась на неявном допущении экономического роста. Периоды подъемов были длиннее и сильнее, чем периоды спадов. Так как эта модель исчерпывает себя (ввиду ограниченности ресурсов планеты и ввиду предстоящей стабилизации численности населения мира), нужно переходить на парадигму нулевого или даже отрицательного роста экономики. Во всяком случае, ее материальной сферы. Это означает, что показатель роста ВВП должен постепенно отходить на второй план в матрице целей макроэкономической политики. Больший вес должны приобретать такие показатели, например, как ресурсоемкость ВВП, распространенность безотходных технологий, экопланирование населенных пунктов с минимумом встречных потоков перемещающихся каждый день жителей.
3.5. Возврат к неукоснительному соблюдению антимонопольного законодательства. В 1980—90-е годы в США произошло изменение законодательства, которое существенно ослабило действие антимонопольных требований.
Я имею в виду следующие законы:
– Федеральный закон 1984 г. «О кооперационных исследованиях и производстве» в сфере высоких и двойных технологий;
– законы 1992–1994 г. о двойных и «критических» технологиях и закон 1992 г. «О превосходстве американской технологии»;
– Принятый в 1993 г. закон «О годичном бюджете Пентагона» содержит особую поправку, внесенную Комитетом по науке и технике Палаты представителей США, – раздел 342 «Об экономике конверсии ВПК: совершенствование и укрепление военно-технологического и военно-промышленного потенциала страны».[234]
Эти законы в тех частях, которые содействуют монополизму и концентрации, должны быть отменены.
Какие задачи решит социально-экономическая политика пропорциональной демократии, которые не могут быть решены при социализме?