Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

Первый Всесоюзный съезд колхозов, состоявшийся в июне 1928 г., осудил систему распределения доходов на уравнительно-потребительских началах. Съезд рекомендовал распределять доходы таким образом, чтобы обеспечить «материальную заинтересованность членов в развитии коллективного хозяйства». В соответствии с этим подчеркивалась необходимость перехода колхозов на оплату труда по его количеству и качеству¹⁰⁹⁶. Пленум ЦК ВКП(б), состоявшийся в ноябре 1929 г., указал на необходимость применения в колхозах сдельщины, установления норм выработки, введения премирования и т. п.

Постепенно колхозы начали дифференцировать по разрядам виды работ в общественном хозяйстве в зависимости от сложности, физической трудности и навыков для их выполнения, стали применять нормы выработки. Нормирование труда явилось следующим важным мероприятием, позволяющим практически применять социалистический принцип оплаты труда.

Передовые колхозы, введя нормы выработки и разряды, сделали единицей учета труда и распределения доходов трудодень как выполнение дневной нормы определенного вида работ.

VI съезд Советов СССР, состоявшийся в марте 1931 г., рекомендовал трудодень как общую и единую для всех колхозов меру труда и распределения доходов. «Распределение колхозных доходов по принципу: кто больше и лучше работает, тот больше получает, кто не работает, тот ничего не получает, — должно стать правилом для всех колхозников и колхозов»¹⁰⁹⁷. Трудодень стал внедряться как мера труда и распределения доходов потому, что в простой доступной всем форме позволял осуществлять в колхозах социалистический принцип распределения по труду.

По мере организационно-хозяйственного укрепления колхозов все более раскрывались преимущества крупного социалистического сельскохозяйственного производства.

4. Совхозы в первой пятилетке

Социалистическое переустройство сельского хозяйства, бурно развернувшееся в годы первой пятилетки, характеризовалось также высокими темпами совхозного строительства. С 1928 г. по 1932 г. число совхозов в стране возросло с 1407 до 4337, или в 3,1 раза, а подсобных сельскохозяйственных предприятий по снабжению рабочих и служащих — с 1718 до 4672, или в 2,7 раза¹⁰⁹⁸.

Ввиду остроты зерновой проблемы по решению июльского (1928 г.) Пленума ЦК ВКП(б) в первую очередь создавались зерновые совхозы. Вслед за ними было развернуто строительство животноводческих совхозов — крупных государственных фабрик мяса, молока и шерсти, а также совхозов технических и плодово-овощных культур. К концу 1932 г. главнейшие системы («Зернотрест», «Главсахар», «Скотовод» и т. д.) имели следующее число специализированных совхозов: зерновых — 228, свекловичных — 300, хлопковых — 58, мясных — 440, молочных и масляных — 552, свиноводческих — 857, овцеводческих — 176¹⁰⁹⁹.

Новое совхозное строительство обусловило резкие сдвиги в размещении государственных сельскохозяйственных предприятий по территории страны. Созданные в первые годы социалистической революции совхозы базировались в основном на конфискованных помещичьих имениях и этим определялось их размещение по стране. На весну 1928 г. около 60% всех совхозов находилось на территории РСФСР, четверть их размещалась на Украине и 11% в Белоруссии. В Российской Федерации совхозы сосредоточивались в Центрально-Черноземном, Центрально-Промышленном и Северо-Западном районах, где находилось около 82% всех совхозов республики. К концу первой пятилетки основными районами сосредоточения совхозов являлись Украина, Поволжье, Северный Кавказ, Западная Сибирь, черноземный Центр и Урал. На территории этих районов находилось около 60% всех совхозов страны и около 80% их посевных площадей.