Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)

Если рассмотреть размещение совхозов в соответствии с их специализацией, то получится следующая картина. Большая часть зерновых совхозов — 72% их общего числа и 88% посевов зерновых культур — приходилась на Поволжье, Северный Кавказ, Западную Сибирь, Степную Украину, Урал и Казахстан. Молочно-масляные совхозы были сосредоточены главным образом в Западной Сибири, на Украине, в районах потребляющей полосы, вокруг крупных городов и промышленных центров (в Центральном и Северо-Западном районах). Здесь находилось около 64% таких совхозов и 74% принадлежавшего им поголовья крупного рогатого скота. Совхозы мясного направления располагались преимущественно в восточных районах страны с обширными площадями неиспользованных выпасных и сенокосных угодий. Одна треть этих совхозов и 40% их поголовья крупного рогатого скота приходились на Казахстан. Четверть совхозов и пятая часть поголовья скота были сосредоточены в Поволжье. Западная Сибирь и Северный Кавказ имели по 10% крупного рогатого скота мясосовхозов. Свиноводческие совхозы размещались в основном на Украине, в Поволжье, черноземном Центре, Белоруссии и на Северном Кавказе. В этих районах: находилось 62% их числа и три четверти поголовья свиней. Строительство овцеводческих совхозов сконцентрировалось главным образом на территории сухих степей и в предгорьях Кавказа. В Казахстане и республиках Средней Азии имелось 36% таких совхозов и 41% поголовья овец. Свыше трети совхозов и поголовья овец было сосредоточено на Северном Кавказе и в Поволжье.

Созданные в годы первой пятилетки совхозы являлись крупнейшими узкоспециализированными предприятиями. Средний размер земельного фонда зернового совхоза в 1931 г. составил 82 тыс. га, во многих совхозах размер земельной площади доходил до 100 тыс. га и более. Так, 35 совхозов имели земельную площадь от 100 до 150 тыс. га, 10 совхозов — от 150 до 200 тыс. га, а 4 совхоза — свыше 200 тыс. га каждый. На один совхоз молочно-мясного направления в 1931 г. приходилось в среднем 91,6 тыс. га земли и 7,0 тыс. голов крупного рогатого скота, на один овцеводческий совхоз — 150,7 тыс. га земли и 33,9 тыс. овец и коз; среднее число свиноматок в свиноводческом совхозе составило 579 голов¹¹⁰⁰.

Такие размеры совхозов оказались нерациональными. Чрезмерно крупные совхозы подверглись разукрупнению. Постановление Наркомзема СССР от 25 августа 1931 г., утвержденное СНК СССР и ЦК ВКП(б), установило максимальные размеры зерносовхозов в 40—50 тыс. га уборочной площади. В результате проведенного в 1932 г. первого разукрупнения было создано свыше 40 новых зерносовхозов, средний размер землепользования совхоза сократился до 56,3 тыс. га¹¹⁰¹. Дальнейший опыт, однако, показал, что и после разукрупнения зерновые совхозы оставались слишком громоздкими, поэтому разукрупнение их продолжалось и в последующие годы.

Было произведено разукрупнение и животноводческих совхозов. Постановление СНК СССР, ЦК ВКП(б) и Наркомзема СССР от 31 марта 1932 г.¹¹⁰² установило предельный размер совхоза: Скотоводобъединение — не свыше 3—8 тыс. голов, Маслообъединение — не свыше 1 тыс. коров, Овцеобъединение (грубошерстные овцы) — не свыше 50 тыс. голов, племенные совхозы — не свыше 10 тыс. голов, Свинообъединение — для потребляющей полосы, БССР и ЗСФСР — 400 свиноматок, для УССР и ЦЧО — 700 свиноматок, для остальных районов — 1000 свиноматок. К концу 1932 г. при увеличении числа молочно-мясных совхозов в 2,3 раза средний размер совхозов по общей земельной площади сократился до 36,8 тыс. га и по поголовью крупного рогатого скота — до 2,6 тыс. голов. Средний размер овцеводческих совхозов уменьшился по земельной площади до 108,6 тыс. га и по поголовью — до 21,2 тыс. овец; средний размер свиноводческого совхоза был сокращен по земельной площади с 5,1 до 3,6 тыс. га и по количеству свиноматок — до 350 голов¹¹⁰³.

В отличие от старых совхозов, созданных в первые годы революции на базе бывших помещичьих имений, работавших в основном на живой тяговой силе и конном инвентаре, новые совхозы с самого начала строились как механизированные сельскохозяйственные предприятия. В 1932 г. в среднем на один зерносовхоз приходилось около 100 тракторов мощностью 2240 л. с., 50 комбайнов и около 20 грузовых автомашин¹¹⁰⁴.