Созидательная технократия. Новая эпоха возможностей

Минфин заявил о намерении оптимизировать работу госаппарата, повысив прозрачность и передав часть функций министерств на аутсорсинг. Можно предположить, что если данные шаги будут реализованы не на словах, а на деле, то положение дел с эффективностью управления в стране улучшится. Пока же пожары и наводнения в Сибири обнаружили зияющие дыры в компетентности чиновников, для которых то зима внезапно настанет, то лето придет, когда не ждали. В результате на уровне губернаторов нет-нет да и прозвучат глубокомысленные заключения, что пожары тушить бессмысленно, а может быть, даже вредно. Сложилась абсурдная ситуация, когда реальные решения серьезных проблем ищутся и находятся не на уровне регионов, а в Москве, откуда приходят грозные окрики, финансовые «неотложки» и мобилизация армии на помощь мирному населению, не научившемуся пока выбирать себе компетентных руководителей по делам, а не по предвыборным речам.

Ветви власти

Роли ветвей власти нуждаются в переосмыслении в соответствии с новыми параметрами социально-экономической системы. Обычно выделяют три ветви: исполнительную, законодательную и судебную. Считается, что они должны обладать независимостью, чтобы уравновешивать друг друга. Только так они могут быть достаточно эффективными инструментами общественного управления.

Созидательная технократия – это общество, где отношения построены не так, как в современном обществе, поэтому роль и характер работы ветвей власти нуждаются в серьезном переосмыслении.

1. Исполнительная власть.

Роль исполнительной власти в современном обществе заключается в непосредственном проведении в жизнь государственной политики.

А в созидательной технократии эта ветвь власти станет разработчиком и проводником государственной стратегии, направленной на достижение общественных целей. Она делегирует непрофильные функции коммерческим организациям, а все низовое регулирование максимально упростит и передаст СУПЕР.

2. Законодательная власть.

Законодательная власть сейчас призвана устанавливать правила функционирования общества, законы и нормы, регулирующие общественные отношения.

В новой экономической системе законодательная власть превратится в институт общественных изменений. Законодатели будут разрабатывать и внедрять прогрессивные алгоритмы взаимодействия между участниками экономики и эффективные образцы поведения. Задачи, решаемые в рамках таких действий, обусловлены общественными целями и регулируются государственной стратегией.

3. Судебная власть.

Судебная власть в любом обществе обеспечивает соответствие того или иного поведения установленным правилам и нормам, а также принимает решения о правоте той или иной стороны в спорах.

Повышение прозрачности экономических и иных общественных отношений приведет к тому, что бо́льшая часть информации будет известна информационной системе в момент операции. Поэтому судебная власть может быть практически полностью делегирована искусственному интеллекту, который будет иметь доступ не только к обстоятельствам дела, но и к широкой практике применения правовых норм. Это сделает его в большинстве случаев более компетентным, чем судья-человек.

И это же ускорит проведение разбирательств и создаст необходимые условия для динамичного развития экономических отношений.

Участие судей-людей в судебных процессах будет целесообразно лишь тогда, когда рассматриваются уникальные, беспрецедентные случаи или ситуации, требующие принятия принципиальных для общества решений.

Указанные выше изменения в роли и образе действий различных ветвей власти сделают государственное управление более эффективным средством развития в новой социально-экономической формации.

Задача государственного управления

Задачей государственного управления является ускорение достижения общественных целей.

Взгляд в будущее