Созидательная технократия. Новая эпоха возможностей

А что сегодня?

Согласно данным Минфина, в стране численность государственных служащих составляет 1,2 млн человек. Из них на налоговую службу приходится 145,5 тыс., суды – 86,2 тыс., прокуратуру – 42,5 тыс., Федеральное казначейство – 34,8 тыс. человек. Ежегодное содержание этой армии чиновников обходится налогоплательщикам в 730 млрд рублей.

Огромный бюрократический аппарат ни в теории, ни на практике не способен эффективно управлять экономикой и помогать обществу динамично развиваться. Руководство Счетной палаты отмечает катастрофическую ситуацию с нацпроектами, сложившуюся к середине 2019 года: расходы бюджета за январь – июнь исполнены лишь на 42,5 %, бюджет нацпроектов исполнен всего на 32,4 %, так как деньги не были полностью разблокированы, не все подготовительные мероприятия были проведены. Остались заблокированы по цифровой экономике 37 % средств, по экологии – 21 %, по развитию экспорта – 12,7 %. К июлю были завершены только 15 из 387 запланированных объектов.

В стране сложилась парадоксальная ситуация, когда политическая воля к ускорению развития есть, есть даже средства на это, а вот грамотных управленцев, прошедших школу бизнеса и способных заставить экономический механизм страны работать с повышенным КПД, не хватает. А те, что есть, поставлены в такие рамки, где сама система не способна задействовать их потенциал в полную силу.

Государственное регулирование в новой экономике будет децентрализовано и максимально приближено к экономическим отношениям благодаря системе СУПЕР, принимающей решения в режиме реального времени по ходу проведения экономических операций.

Все локальное управление и принятие частных решений передается искусственному интеллекту системы СУПЕР, анализирующему практику и решающему оптимизационные задачи.

Сбор налогов и сборов будет максимально автоматизирован и не потребует ручного регулирования.

По сути, государственные органы нужны будут только для разработки стратегии и политики, а ее непосредственную реализацию возьмет на себя информационная система.

Это сделает государство предельно эффективным. Оно сможет сильнее влиять на экономические процессы и при этом радикально снизить потребление ресурсов. Высвобожденные люди и капиталы будут задействованы экономикой для создания новой общественной ценности. Только один этот факт сделает экономическую систему созидательной технократии в разы эффективнее по сравнению с современной.

8.2. Государство и общество. Государственное управление. Баланс интересов

Традиционно под балансом интересов в государственной системе понимают систему сдержек и противовесов, основанную на разделении властей и сменяемости власти. Но этого недостаточно! Поэтому в новой общественно-экономической системе устанавливается и поддерживается баланс личных интересов госслужащего и общественных целей.

Государство и рыночные механизмы

Для исключения конфликта интересов государство выйдет из любых видов производственной активности. В ней не будет смысла, поскольку власть сможет задать нужный вектор развития любым организациям, независимо от их форм собственности.

Но это только одна часть вопроса. Вторая заключается в необходимости максимального сокращения централизованных государственных фондов. Чаще всего они бывают нужны для достижения специальных целей или для выравнивания доходов. Однако экономическая система созидательной технократии позволит решить эти вопросы, не прибегая к созданию таких фондов и государственным расходам. Интеллектуальное ценообразование, налогообложение и система предложения рыночных альтернатив обеспечат выполнение данных задач.