Летом 1823 г. Александр I совершил два поступка, ослабивших безопасность государства, но вполне «александровских» по духу. Во-первых, в июле М. К. Грибовский был назначен вице-губернатором Симбирска. Возможно, это назначение стало выражением благодарности со стороны императора, но тайная военная полиция Гвардейского корпуса была практически обезглавлена. Во-вторых, 16 августа секретным манифестом государя была оформлена передача прав на престол Николаю Павловичу. Самого великого князя об этом важнейшем династическом изменении не оповестили. Манифест был передан на хранение митрополиту Московскому Филарету. В случае кончины государя документ должны были вскрыть прямо в соборе, прежде всякого другого действия, московский епархиальный архиерей и московский генерал-губернатор. Копии манифеста в запечатанных пакетах направили в Государственный совет, Сенат и Синод. Кроме Филарета о новом наследнике престола знали только трое: мать императора Мария Федоровна, великий князь Константин Павлович и обер-прокурор Синода князь А. Н. Голицын.
В 1823 г. продолжилось создание тайных организаций, и в первую очередь на западных территориях Российской империи. В частности, членами масонской ложи «Узел единства» штаб-ротмистром Куликовским и поручиками Володзько и Хелмицким в Волынском уланском полку создается тайное «Общество друзей». В него вошли 25 польских и русских офицеров. В тот же период член тайного общества «Филоматов» М. И. Рукевич и учащийся Ф. Ляхович образуют в Белостокской и Свислочской гимназиях тайные общества «Согласные братья» («
В том же году в Новоград-Волынске происходит знакомство основателей «Общества друзей природы» братьев Борисовых и высланного за участие в «Союзе молодых поляков» студента Варшавского университета шляхтича Ю. К. Люблинского (Мотошновича). Совместно они выработали новую цель: создание федерации славянских народов России, Польши, Богемии, Моравии, Сербии, Молдавии, Валахии, Далмации, Кроации, Венгрии, Трансильвании. Для этого требовалось ликвидировать в России самодержавие и крепостничество, установить республику и восстановить независимость Польши. Этот проект имел ярко выраженную геополитическую направленность. Новая тайная организация оформилась под названием «Общество соединенных славян». Большинство его членов составляли младшие офицеры из мелкопоместных дворян и мелкие чиновники.
Во второй половине 1823 г. происходило структурирование заговорщиков в Петербурге, ими образуется
В этот период усиливались и репрессивные действия правительства. В июне 1823 г. в Вильно под руководством сенатора Н. Н. Новосильцева была создана следственная комиссия по делу молодежных организаций в Виленском учебном округе. В Виленском университете комиссией были раскрыты тайные студенческие общества «Филоматов» и «Филаретов», арестованы А. Сузин, Я. Чечот, Т. Зан, А. Мицкевич, А. Петрашкевич, Ю. Ковалевский, М. Рукевич, З. Новицкий.