Средневековая Венеция

Созданный в 1310 г. под скрытым влиянием Марко Керини и Баямонте Тьеполо, поддержанных другими представителями олигархии он предназначался для того, чтобы судить заговорщиков. Сначала Совет десяти обладал единственной функцией — охраной венецианской Коммуны от посягательств тех, кто намеревался разрушить ее политическую и социальную основу. В состав данного совета входили десять советников, объединявших, включая дожа и его Малый совет, 17 лиц. На некоторых его заседаниях присутствовали адвокаты Коммуны, общественные обвинители и представители судебных органов. Первоначальной обязанностью совета являлось обеспечение государственной безопасности. Это был своего рода временный комитет общественного спасения, члены которого иногда выносили исключительные решения, например вынесение без суда смертного приговора дожу Фальеро при его разоблачении.

Постоянные войны и завоевания способствовали увеличению полномочий данного совета, и этот орган стал ведать секретными делами государства. Совет десяти имел весьма выраженную тенденцию — вмешательство в дела других советов. Такая практика существовала в XIV в. и продолжалась в XV в. Совет десяти имел влияние на полицию, на решение военных вопросов, на финансовые дела, на поддержание общественного порядка, на вопросы безопасности, то есть на те сферы, которые требовали принятия быстрых и действенных мер. Во главе совета стояли три предводителя (capi), власть которых все более возрастала. Несмотря на попытки Большого совета ограничить их роль основными функциями (решение дел о предательствах, о нарушении общественного порядка, заключение секретных договоров и т. д.), их компетенция возрастала вплоть до конца XV в., когда им была придана комиссия (zonta) из 15 сенаторов, «чтобы вносить ясность и выносить решения по всем сложным делам».

Бурная политическая жизнь

Образ гармонии и согласия между различными общественными слоями, аристократии, действующей для всеобщего блага, беспристрастных советов, всеобщих усилий ради величия и процветания Венеции не мог полностью скрыть некоторые острые внутренние конфликты в высших слоях государства. Дож и знать выступали гарантами единства общественных институтов против смут. В каждом конфликте народ брал сторону дожа, а не аристократии. Внутриполитические кризисы государства, разразившиеся, когда будущее города, одолеваемого тяжелыми потрясениями после поражений во внешней политике, привели в июне 1310 г. к заговору Тьеполо— Кверини. В то время войска не знали, на чьей стороне им быть — на стороне Венеции или коалиции, обосновавшейся в Ферраре. В 1355 г. дож Марино Фальеро устроил заговор, который совпал по времени с окончанием генуэзской войны. Но эти заговоры были разными по сути. В первом случае поддержка дожа спасала аристократическое правительство от вооруженных мятежей, во втором — решительность аристократии позволила устранить дожа, стремившегося к единоличной власти. В обоих случаях причиной являлась боязнь установления единоличного правления синьора. Но такого рода власть, считавшаяся в Венеции тиранической, установилась в городских коммунах.

♦ Заговор Кверини — Тьеполо

В соответствии с Венецианскими хрониками, хранящимися в библиотеке Маркиана, в начале 1310 г. Марко Кверини собрал своих приверженцев и обрисовал мрачную картину положения, в котором находилась Венеция. По его мнению, любая реформа была бесполезна без устранения дожа Пьетро Градениго, автора всех нововведений, принятых Большим советом, и виновного в разрушительной войне в Ферраре и в угрожавших городу беспорядках. Но, перед тем как перейти к действию, Кверини пригласил своего зятя Баямонте Тьеполо, храброго человека, обожаемого народом, величавшим его «великим рыцарем». Заговорщики собрались во дворце Кверини, и Марко сказал: «Как можно остаться безразличными, когда он (дож) исключил из совета столько достойных граждан? Многие классы общества оскорблены. Что можно сказать о плачевно закончившейся операции в Ферраре, о повальном отлучении горожан от церкви, сколько венецианцев лишены собственности, их продают, словно рабов, убивают, сколько сынов нашего отечества погибло в Ферраре от вражеского оружия и болезней!» Мудрый Якопо Кверини, назначенный послом в Константинополе, утверждал:

«Нет ничего более прекрасного и святого, чем защита и спасение Родины и прав граждан, но страсть не может преобладать над разумом, напоминающим нам, что все происшедшее одобрено и санкционировано советами. Для вступления в Большой совет использовались интриги, просьбы и подкуп. Даже война в Ферраре была одобрена большинством проголосовавших. Нужно прибегнуть к правосудию, а не к силе, избежать гражданской войны. Не стоит доверяться народу, поскольку народ, как известно, суетный и переменчивый в своих пристрастиях. Те, кто опирается на народ, оказываются в проигрыше, терпят поражение».