США и Англия во 2-й мировой войне

Созыв первого совещания министров иностранных дел трех великих держав в Москве явился официальным признанием руководящей роли Советского Союза в антигитлеровской коалиции.

2 октября 1943 г. посол СССР в США передал Государственному департаменту проект повестки дня предстоящей конференции, где, в частности, предлагалось: «Рассмотреть мероприятия по сокращению сроков войны против Германии и ее союзников в Европе», имея в виду вторжение в Европу через Ла-Манш. Правительствам США и Великобритании пришлось пойти на обсуждение военных вопросов. Хотя окончательное суждение по вопросу о соответствующих военных операциях было отложено до встречи глав правительств, в коммюнике об итогах совещания министров иностранных дел указывалось: «В первую очередь состоялись исчерпывающие и искренние дискуссии по поводу мероприятий, которые следует предпринять для сокращения сроков войны против Германии и ее сателлитов в Европе». Точка зрения Советского правительства, что следует в первую очередь стремиться к сокращению сроков войны активными операциями, возобладала. Влиятельные сторонники «стратегии непрямых действий» и войны на истощение в США и Великобритании потерпели серьезное поражение.

30 октября 1943 г. был принят основной документ конференции — «Декларации четырех государств по вопросу о всеобщей безопасности», подписанный министрами иностранных дел СССР, Великобритании, государственным секретарем США и представителем Китая. Декларация предусматривала: 1. Союзники будут вести войну против своих соответственных врагов до тех пор, пока противник не сложит оружия и безоговорочно капитулирует; 2. По завершении войны усилия союзных держав будут направлены на обеспечение мира и безопасности; 3. В возможно короткий срок будет учреждена Международная организация для поддержания мира и безопасности; 4. По окончании войны союзники не будут применять своих вооруженных сил на территории других государств, кроме как после совместной консультации и для целей, предусмотренных в этой декларации. Принятие декларации имело огромное международное значение. В столице Советского Союза США и Великобритания согласились на создание Международной организации, предусматривавшей суверенное равенство всех государств — больших и малых. В Москве был заложен краеугольный камень в основание будущей Организации Объединенных Наций.

Англо-американские представители прибыли в Москву, имея принципиальную договоренность между собой о расчленении Германии. Президент накануне совещания в Москве «категорически заявил» Хэллу, что он «выступает за расчленение Германии на три или несколько государств, которые будут сами по себе совершенно самостоятельными». Англо-американские планы расчленения Германии не нашли поддержки у Советского правительства. В «Декларации об Австрии», принятой на совещании, США и Великобритания были вынуждены официально отмежеваться от мюнхенской политики, признав присоединение, навязанное Австрии Германией 15 марта 1938 г., как «несуществующее и недействительное». Это было значительным успехом советской внешней политики: если США и Великобритания в 1938 г. признавали де-юре «аншлюсе», то Советский Союз тогда, напротив, осудил захват Австрии Германией как «насилие» и «агрессию». Спустя пять лет США и Великобритания солидаризировались с позицией Советского Союза. В «Декларации об Италии» три великие державы провозгласили в качестве своей политики, что «фашизм и все его пагубные явления и последствия должны быть полностью уничтожены и что итальянскому народу должна быть предоставлена полная возможность установить правительственные и другие учреждения, основанные на принципах демократии». Декларация имела весьма важные последствия. Деятельность англо-американской администрации в Италии, АМГОТ а, была ограничена, а 11 февраля 1944 г. в Южной Италии восстановлена власть итальянского правительства.