Стаи хищников в сфере экономики

• наличие у населения повышенного спроса на определенные товары, сырье, услуги;

• экономические объекты, изготавливающие продукцию, пользующуюся повышенным спросом на внутреннем и внешнем рынке;

• предприятия, осуществляющие торговлю товарами повышенного спроса;

• наличие дефицитной сырьевой базы;

• предприятия с различными формами собственности, выполняющие услуги, пользующиеся у населения повышенным спросом;

• имеющиеся комфортабельные места отдыха;

• близость морских, речных портов и границ с сопредельными государствами;

• предприятия, использующие и перерабатывающие драгоценные металлы и камни.

Кроме указанных факторов, на активизацию преступности также оказывают воздействие:

• наличие в коммерческой деятельности возможностей противоправного обогащения;

• благоприятные условия для нелегального бизнеса, приносящего большие доходы;

• имеющиеся в регионе уголовные авторитеты, участники организованных формирований, избежавшие наказания, судимые за корыстные и насильственные преступления, не ставшие на путь исправления, и другие криминальные элементы.

Организованные преступные структуры появляются и действуют там, где можно поживиться.

В настоящее время в процессе проведения анализа не используются возможности экспертных систем. Выводы в основном делаются на основании информации гласного характера. При этом редко принимаются во внимание оперативные данные. Практически не осуществляется оперативно-тактическое прогнозирование. Традиционная система сбора и обработки имеющейся информации все больше отстает от потребностей оперативных служб. Отсутствие необходимых теоретических и методических разработок практически исключает возможность адекватного прогнозирования происходящих процессов в сфере экономики и организованной преступности.

На современном этапе невозможно обойтись без перехода к научно обоснованному прогнозу, имея в виду, что прогноз социальных явлений, в том числе организованной преступности, — это не высказывание о будущем, а систематическое исследование происходящих процессов в группировках с помощью современных средств и методов. Установление секторов экономики, которые в ближайшее время будут подвержены преступному воздействию, позволит принять упреждающие меры.

Одним из способов опосредованного воздействия ГУБОП МВД на устранение обстоятельств, способствующих развитию организованной преступности, являлась подготовка и направление в различные государственные органы соответствующей информации. Ряд вопросов такого характера рассматривались на уровне субъектов Российской Федерации. Для решения более сложных проблем, относящихся к компетенции федеральных органов власти, предложения направлялись в соответствующие высшие государственные структуры. Определенный профилактический эффект также оказывают средства массовой информации. Из них наиболее значимыми стали специальные телевизионные и радиопередачи, посвященные вопросам борьбы с преступностью.

Что касается предупредительной деятельности, то весьма эффективным средством воздействия на организованные формирования являются комплексные операции. Они планируются и проводятся при обострении криминогенной обстановки, создающей реальную угрозу жизни и здоровью граждан, затрудняющей нормальное функционирование государственных и коммерческих структур, когда принимаемые меры не дают ожидаемых результатов и требуется мобилизация усилий различных служб и ведомств. В процессе их проведения, как правило, задействуются силы и средства органов внутренних дел и государственной безопасности.

Такие мероприятия проводились на Дальнем Востоке, в Сибирском округе, Санкт-Петербурге, Самарской, Астраханской областях и других регионах. Основная их цель заключалась в пресечении деятельности вооруженных бандформирований, поразивших важные экономические объекты, включая крупные железнодорожные узлы, аэропорты, морские порты, металлургические заводы, автомобильные предприятия, а также совершавших преступления на автотрассах федерального значения.

В Новосибирске, в третьем по численности населения городе России, с наличием различных НИИ и большим количеством крупных промышленных предприятий, складывалась непростая криминогенная обстановка. Город своим экономическим потенциалом стал привлекать внимание криминальных структур различных мастей, «воров в законе» и прочего рода любителей легкой наживы. К этому времени ранее судимые лица создали преступные группировки, которые первоначально активно промышляли рэкетом. С несговорчивыми коммерсантами бандиты обходились жестко. Кого-то избивали, кому-то поджигали машины, дачи, поэтому им почти никто не оказывал сопротивления. Когда открылся игорный бизнес, группировки взяли под свою опеку и игорные заведения. Конкурирующие формирования нередко в дневное время в городе и за его пределами устраивали перестрелки со смертельным исходом. Бандиты просто наводили ужас на жителей области.