Стаи хищников в сфере экономики

До приостановления деятельности КПСС в 1991 году участие в преступной деятельности организованных формирований в сфере экономики принимали отдельные должностные лица районных и городских комитетов КПСС. Достаточно сказать, что по 39 % изученных уголовных и оперативных дел в качестве соучастников преступлений проходили указанные работники. Из данной категории работников 78 % являлись секретарями комитетов компартии, 22 % — иными должностными лицами. В 16 % указанные работники исполняли роль лидеров. Такое положение было связано с основополагающей ролью, выполняемой комитетами коммунистической партии при назначении граждан на руководящие должности в сфере экономики, органы власти и управления. Любое сколь-нибудь значительное назначение не обходилось без рассмотрения кандидатуры в комитетах компартии.

После принятия в августе-ноябре 1991 года ряда указов президента РСФСР о приостановлении деятельности КПСС и Коммунистической партии РСФСР ведущее место в органах государственной власти начали занимать законодательные и исполнительные органы власти. Теперь за взятки выгодные для преступных формирований вопросы в сфере экономической деятельности стали решать корыстолюбивые чиновники различных уровней вновь созданных органов государственной власти.

Одним из основных факторов проникновения организованной преступности в сферу экономики является распространение взяточничества в государственных структурах. Результаты проведенного исследования практически во всех регионах бывшего СССР с большой степенью достоверности свидетельствуют, что коррупция вопреки досужим вымыслам ряда журналистов, писателей стала приобретать массовый характер только с конца 1980-х годов, по причине происходящих в этот период времени политических и социально-экономических процессов. Однако системный характер в России это явление приобрело в начале XXI века.

Весьма часто любители россказней о масштабности коррупции в Советском Союзе путают ее с банальным взяточничеством, поскольку она не является атрибутом социалистической формации. До середины 1980-х годов коррупция ассоциировалась исключительно с рыночной экономикой.

Сотрудники управления БХСС города Москвы имели доступ к различного рода закрытой информации, однако впервые о коррупции в СССР на официальном уровне им пришлось услышать только в 1984 году, на партийном собрании, из уст вновь назначенного начальника управления, бывшего работника КГБ. Он располагал данными о состоянии дел с преступностью в сфере экономики, в том числе о должностных правонарушениях на различных уровнях. Речь шла о среднем звене руководства предприятий торговли и контролирующих органах, которые первыми подверглись воздействию со стороны этого явления.

В тот период времени правоохранительная система и органы исполнительной власти еще не были поражены коррупцией. Безусловно, факты взяточничества, иные должностные преступления выявлялись в различных отраслях народного хозяйства и органах государственной власти, но они являлись локальными и не имели организованного характера. Однако уже в середине 1970-х годов элементы организованности в преступлениях, совершаемых в сфере экономики, как ранее упоминалось, стали прослеживаться в южных субъектах, входивших в состав СССР. В особенности в Узбекистане, Казахстане, ряде других республик и некоторых областях и краях РСФСР.

Сейчас весьма странно слышать рассуждения о небывалых размахах коррупции и организованной преступности в Советском Союзе, крупных взятках должностных лиц, в том числе в партийных и правоохранительных органах. Особенно этим грешат так называемые либералы и борцы за справедливость, отлученные от кормушки. Оказавшись в такой ситуации, эта публика мгновенно «перекрасилась» в другой цвет, забыв, что они были ярыми защитниками власти и даже находились при ней. Теперь с такой же силой набрасываются на бывших единомышленников, ругая все без разбору, в том числе и страну.

Основываясь не на слухах и не на различных фейковых публикациях в интернете, а на изучении, ознакомлении, анализе большого количества архивного материала уголовных и оперативных дел, можно с уверенностью утверждать о реальном состоянии организованной преступности. Хищения в особо крупных размерах, взяточничество, злоупотребления служебным положением и другие правонарушения экономического характера, безусловно, совершались в Советском Союзе, но они имели в основном эпизодический, бессистемный характер. По масштабу причиненного ущерба, степени организованности ни в какое сравнение не могут идти с преступлениями, совершенными в 1990-х и последующие годы.

Для сравнения достаточно привести всего лишь несколько примеров о деятельности высших государственных лиц субъектов Российской Федерации.

До 2002 года главы республик (президенты), губернаторы одновременно являлись сенаторами и имели статус неприкосновенности. С 1 января 2002 года они сложили с себя полномочия и утратили статус неприкосновенности. Это существенно облегчало работу правоохранительным органам по их изобличению.