Сталин и деньги

В первой половине 1923 года завершение денежной ре­формы предполагалось осуществить путем резкого сокраще­ния, а затем прекращения эмиссии совзнаков, что дало бы возможность стабилизовать совзнак.

В этих целях 7 июля 1923 года ВЦИК вынес постановле­ние об ограничении ежемесячной эмиссии совзнаков с 1 ав­густа 1923 года суммой в 15 млн. рублей в червонном исчис­лении по официальному курсу. Это мероприятие предпри­нималось в интересах выполнения первостепенной задачи скорейшего упорядочения государственного финансового хозяйства и обеспечения устойчивого характера денежного обращения.

Такое сокращение выпуска совзнаков не было осущест­влено вследствие продолжающегося бюджетного дефици­та. Эмиссия совзнаков составляла в червонном исчислении: в августе 1923 года 29,3 млн. руб., в сентябре 42,6 млн. руб., в октябре 71,1 млн. руб., в ноябре 47,7 млн. руб. и в декабре 54,6 млн. руб., т. е. была в несколько раз выше установленно­го предела.

Рост цен значительно обгонял темпы эмиссии. В нояб­ре 1923 года цены возросли на 110%, в декабре — на 136%, в январе 1924 года — на 199% и в феврале — на 280%. Такое обесценение денег требовало для обеспечения эмиссионных доходов государственного бюджета выпуска бумажных денег все нарастающими темпами.

Резкое обесценение привело к фактическому аннулиро­ванию всей массы выпущенных в обращение совзнаков. Ко­личество совзнаков в обращении на 1 апреля 1924 года дос­тигло 762 квадриллионов рублей (без учета деноминаций), а их реальная стоимость составляла лишь 15,2 млн. руб. в чер­вонном исчислении.

Обесценение совзнаков значительно расширило емкость денежного обращения для новой устойчивой валюты и вме­сте с тем освободило государство от обязательства компен­сации товарными ценностями владельцев совзнаков.

Червонец внес известное единство в систему хозяйствен­ного учета и контроля и создал условия для расширения кре­дита, игравшего важную роль в восстановительном процессе. Введение червонца позволило усилить финансовую дисцип­лину в хозяйстве, наладить финансовое хозяйство промыш­ленности. Банкнотная эмиссия Госбанка становится важным источником расширения краткосрочного кредита и форми­рования оборотных средств промышленных предприятий.

Однако отсутствие в хозяйстве единой твердой валюты препятствовало нормальному развитию хозяйственного обо­рота и экономических связей города и деревни и порождало трудности в разрешении задач хозяйственного строительст­ва. Параллельное обращение было временной и переходной системой денежного обращения до того, как были подготов­лены условия завершения денежной реформы».

* * *

Хочу обратить внимание на откровенность разговора министра финансов с главой правительства, откровенность, которую можно было бы воспринять как цинизм. Ведь что значат слова «обесценение совзнаков... освободило госу­дарство от обязательства компенсации товарными ценностя­ми владельцев совзнаков»? Это значит, что лавинообразное обесценивание рубля было не совсем бесконтрольным.

Что происходило. Государство, собирая налоги, строило заводы, но ведь путь до готового товара ох как далек! Нужно построить рудник, построить шахту, построить коксовую батарею, построить домну, построить мартен, построить сля­бинг, построить листопрокатный стан, построить штамповое производство, чтобы, в конце концов, получилась кастрюля, которую можно предложить крестьянину в обмен на хлеб. А за что купить все это оборудование на внешнем рынке? Да в основном за хлеб. А что кушать строителям и обучающим­ся рабочим? Да тот же хлеб. Хлеб у крестьян надо было брать, а дать ему было пока нечего. Поэтому брали, ничего взамен не давая. Брали всеми доступными способами: и налогами, и обложениями, и удержанием цены на хлеб на низком уров­не, и вот таким способом, какой назвал Зверев, — умышлен­но обесценивали совзнак такими темпами, что, продав сего­дня хлеб, завтра крестьянин на обесценивающуюся выручку ничего не мог купить.

А с кого было еще брать? Российская интеллигенция из­начально никогда и ничего своему государству не давала, а с рабочего и рады бы взять, да у него товара еще нет.

* * *

Зверев: «Значительные успехи восстановления промыш­ленности, транспорта и сельского хозяйства и развитие това­рооборота в течение 1922—1924 гг. создавали необходимые экономические предпосылки для завершения денежной ре­формы.

В области финансов и денежного обращения благопри­ятные условия для завершения денежной реформы заключа­лись в следующем: неуклонно сокращался бюджетный дефи­цит; червонец прочно внедрился в обращение как твердая валюта; был достигнут активный торговый и платежный ба­ланс и возрастали золотой и инвалютный запасы Госбанка.

Эти благоприятные экономические и финансовые пред­посылки сами по себе еще не гарантировали успеха денеж­ной реформы. Необходимо было преодолеть ряд серьезных трудностей, чтобы добиться ее успешного завершения.