Из-за высокой доли мелких торговцев и ремесленников социальная структура евреев изначально была прямо противоположна советскому идеалу рабоче-крестьянского государства. В условиях диктатуры пролетариата всеми гражданскими правами обладали только его представители, а представителям непролетарских классов или слоев в них было отказано уже в соответствии с законом от 10 июля 1918 г. Согласно государственной идеологии, закрепленной в советской Конституции 1924 г., в политической жизни могло участвовать только «трудящееся население». Всем, кто при царе служил в полиции, и их детям это было запрещено, равно как и всем лицам духовного звания, и тем, кто жил эксплуатацией чужого труда. Под последнее понятие подпадали отнюдь не крупные капиталисты, которых и без того уже не было, а мелкие ремесленники и торговцы, члены семьи которых помогали им в торговле или производстве, то есть значительная часть евреев, стремившихся свести концы с концами именно благодаря самостоятельному труду. В середине 1920-х гг. в некоторых местечках половина евреев входила в число так называемых
С усилением борьбы против частной торговли росла бедность в местечках, прежние базарные площади в Белоруссии и Украине точно вымерли. Для евреев оставалось теперь очень немного возможностей сколько-нибудь существенного улучшения своей жизни — в частности, переход в иной профессиональный слой посредством коренизации, т. е. поселения на земле и работы в сельском хозяйстве, или пролетаризации благодаря работе в промышленности.
Борьба против частной торговли, против нэпмана, т. е. того, кто добился успеха в условиях «новой экономической политики», усиливала антисемитские предрассудки среди населения. Печать сообщала, в частности, об издевательствах коллег по работе или соседей по коммунальной квартире над еврейскими рабочими. С 1927 по 1930 г. велась интенсивная кампания против антисемитизма как следствия обостренной классовой борьбы. «Правда» писала, что кулаки и капиталисты с помощью этого оружия систематически стремятся разрушить единство рабочего класса.
Процессы над виновниками насильственных эксцессов антисемитского характера должны были доказать пагубное влияние царских жандармов, монахинь и кулаков на пролетариат. Чтобы просветить общественность относительно вредных последствий этого явления для социалистического строительства, Отдел агитации и пропаганды ВКП(б) поручил выпускать многочисленные брошюры и книги, клеймившие антисемитизм как «яд». Борьба против враждебности к евреям не должна была воспитать у населения уважение к евреям или даже способствовать признанию их как нации — скорее речь шла о дисциплини-ровании рабочих и обеспечении идеологической монополии партии14
.В 1920-е гг. «органами» были сосланы в Сибирь тысячи бундовцев, сионистов и других политических активистов. «Гитахдут», одна из многочисленных сионистских организаций, которые путем основания легальных сельскохозяйственных колоний хотели обеспечить выживание евреев, но были ликвидированы, послала XVI сионистскому конгрессу, заседавшему в 1929 г. в Цюрихе, детальный 22-страничный отчет о преследовании своих членов. Немецкий текст содержит многие сотни имен и названия более чем 50 мест ссылки. В большом труде А. Рафаэли-Ценципера приведены групповые фотографии из многих десятков мест ссылки, где росли новые поколения15
.В то время как 82, 4 % еврейского населения жило в городе и только 17, 5 % — на селе (данные по СССР в целом), для остального советского населения это соотношение было обратным. Чтобы предотвратить экономический крах местечка, власти попытались при очень большой финансовой поддержке из США поселить евреев в сельскохозяйственных колониях в Белоруссии, на Украине и в Крыму. В 1930 г. 11, 1 % всех евреев Советского Союза жило сельским хозяйством, и этот рекорд больше не был превзойден. До конца 1930-х гг. эта доля снизилась до 5 %, так как индустриализация «сманивала» рабочую силу из сельского хозяйства.