Так как целенаправленной эвакуации евреев из западных областей Советского Союза не проводилось49
, а с сентября 1939 г. по 22 июня 1941 г. всякая публичная критика в адрес Германии была запрещена, беда часто обрушивалась на ничего не подозревавшие жертвы. Антисемитизм нацистов стал предметом более или менее пристального внимания советской печати только в 1938 г. в связи с «хрустальной ночью». Он не рассматривался и советской теорией фашизма, так как эта теория основывалась на анализе итальянского фашизма, не проявлявшего особой враждебности к евреям. Оценка режима Муссолини схематически переносилась на гитлеровскую Германию50. Нацистский антисемитизм упоминался постольку, поскольку его оценивали в качестве отвлекающего маневра. Утверждалось, что Гитлер с помощью нападок на евреев хочет представить себя «антикапиталистом» в глазах рабочих, за кулисами же в его финансировании участвует и еврейская буржуазия51.Украинские евреи вспоминали о том, что немецкая оккупация в конце Первой мировой войны принесла им относительную безопасность по сравнению с бесчинствами банд, мародерствовавших под украинскими знаменами. Этим обстоятельством и объясняется тот факт, что киевские евреи, которых в сентябре 1941 г. немцы с помощью плакатов вызывали для «переселения», явились в гораздо большем числе, чем ожидали убийцы, и, как можно прочитать в одном из отчетов айнзацгрупп, «вследствие в высшей степени умелой организации верили в свое переселение вплоть до экзекуции». 29 и 30 сентября в Бабьем Яру был казнен 33 771 еврей. В следующие недели численность убитых возросла еще на десятки тысяч52
.Вермахт сделал себя соучастником массовых убийств самим фактом нападения. Кроме того, отдельные подразделения активно участвовали в казнях, многие другие оказывали айнзацкомандам организационную помощь и содействие в снабжении. Гетто, как, например, в Минске, были созданы исключительно вермахтом53
.Уже 21 февраля 1941 г. вермахту было дано указание составить листовки для собственных войск и для русского населения. «Главный отдел Восточного пространства» в министерстве Геббельса с апреля 1941 г. выпускал радиопередачи, плакаты, листовки, фильмы, кино-журналы и пластинки на 18 языках народов СССР. Газеты на русском языке превозносили разгром «жидо-коммунизма» немецкими освободителями. Организовывались политические курсы, на которых разбирались тысячи тем, например, еврейство, «расовый вопрос», а также изучалась антисемитская стряпня вроде «Протоколов сионских мудрецов»54
. 4 июня 1941 г. Геббельс издал директиву, в соответствии с которой следовало не разделять Советский Союз на национальности и направлять пропаганду против Сталина и его «еврейских подстрекателей». Актер Михоэлс входил в число фигур, которые немецкая пропаганда использовала для раздувания ненависти к евреям. В целом пропагандистские органы вермахта выпустили более миллиарда листовок, из них до конца 1941 г. появилось 500 млн. К походу против Франции было издано только 12 млн листовок.В Литве, Галиции и на других территориях, с 1939 г. аннексированных Советским Союзом, вермахт мог инспирировать погромы, которые осуществляло местное население, на основной территории Советского Союза нееврейское население не участвовало добровольно в антиеврейских акциях.
Немецкая пропаганда, направленная против евреев, упала на благодатную почву прежде всего на Украине и в Прибалтике. Украинцы радостно приветствовали германские войска. Уже в конце июля 1941 г. по приказу Гиммлера была создана украинская вспомогательная полиция, которой руководила служба охраны порядка. Подразделениям СД были приданы отряды украинской криминальной полиции и охранки, вооруженные и носившие черную форму. Эти команды убийц участвовали во всех акциях, массовых расстрелах и еврейских погромах, охраняли гетто и лагеря уничтожения, а с 1943 г. были включены в 14-ю дивизию войск СС «Галичина».
Сообщения о преступлениях этих добровольческих соединений в Советском Союзе замалчивались. Соответствующие пассажи были вымараны цензурой из «Черной книги», и только в немецком издании 1994 г. их восстановили, набрав курсивом.