Сталин и Рузвельт. Великое партнерство

Президент попросил Уэллса сообщить лорду Галифаксу, что его позиция была глубоко «провинциальна», так как Галифакс, как и Черчилль, думал только о Европе. Они оба видели только в Германии противовес России. По убеждению Рузвельта, Китай, как и Америка, в послевоенном мире сможет сдерживать мощь России. Он только никому не распространялся об этом. В конце концов, он поделился этим с Макензи Кингом, мудрым и осмотрительным премьер-министром Канады, доверявшим свои тайны только дневнику. Однажды вечером в 1942 году после ужина в Белом доме президент отвел Кинга наверх в свой кабинет и открылся ему. Позднее Кинг записал в своем дневнике: «Президент сказал, что ему хотелось бы сейчас обсудить вопрос о разоружении и о вовлечении в это дело Сталина. Он подчеркнул, что это крайне необходимо»[621]. Далее Кинг пишет: Франклин «спросил меня, помню ли я слова сенатора Уотсона: “Если вы не способны одолеть дьявола, составьте ему компанию“. Он сказал, что Россия станет очень сильной державой. Если нам сейчас и надо заняться чем-то серьезным, так это подумать о планах разоружения». Позднее в этот вечер Кинг записал в своем дневнике, что Рузвельт снова повторил слова Уотсона: «Если вы не способны одолеть его, составьте ему компанию», – а затем продолжил: «Совершенно ясно, что ни США, ни Британия, ни Китай не смогут одолеть Россию. Поэтому надо добиваться, чтобы все работали в одной упряжке». Потом он подчеркнул конфиденциальный характер этой беседы и добавил: «Ради бога, никому не проболтайся об этом».

Идея президента США заключалась в том, чтобы четыре «международных полицейских» не только поддерживали мир на планете, действуя совместно, но и чтобы каждое такое государство-полицейский в силу обстоятельств контролировалось бы тремя другими государствами-полицейскими. Необходимость работать в одной упряжке, скажем так, позволила бы контролировать Россию, а подключение Китая препятствовало бы выходу России из-под контроля.

Доктрина безоговорочной капитуляции стала другим аспектом концепции Рузвельта в плане обустройства мира. Она также решала определенные проблемы. Что важнее всего, безоговорочная капитуляция не предусматривала проведение мирной конференции – такая конференция была бы просто не нужна. Это стало важным аргументом для Рузвельта, которого всегда раздражали результаты Версальского мира. Он не видел никакой необходимости вести переговоры о мире, считая, что без всякой мирной конференции он сможет обеспечить контроль над международной ситуацией. Он полагал, что все условия будут формулироваться в контексте капитуляции всех «стран оси».

Такая концепция пользовалась в Вашингтоне большой популярностью. В конце мая 1942 года влиятельный подкомитет Госдепартамента, возглавляемый Норманом Дэвисом, другом Хэлла и Рузвельта, рекомендовал президенту: «Исходя из того, что победа Объединенных Наций будет окончательной, вражеские государства, возможно, за исключением Италии, должны будут согласиться не на прекращение военных действий, а на безоговорочную капитуляцию»[622].

К концу декабря к этой позиции присоединился и Объединенный комитет начальников штабов, рекомендовавший президенту обратиться ко всем «странам оси» с таким заявлением: «Представители Объединенного комитета начальников штабов выдвигают условие, что Германии, Японии, Италии и их сателлитам не будет предложено прекращение военных действий до тех пор, пока их вооруженные силы не согласятся на “безоговорочную капитуляцию“»[623]. В начале января президент Рузвельт заявил Объединенному комитету начальников штабов, что отныне условие безоговорочной капитуляции станет основой политики союзных государств. Сделав на это упор, Рузвельт отказался что-либо разъяснять, конкретизировать либо иным образом обосновывать свою позицию. Как он писал Хэллу в служебной записке, какие-либо дефиниции были бы бесполезными, поскольку «совершенно неважно, какие мы произнесем слова по этому поводу, важно лишь одно: что мы требуем капитуляции»[624]. Узнав в начале декабря 1942 года от Макензи Кинга о том, что Черчилль настроен на созыв мирной конференции, Рузвельт закрыл лицо руками, покачал головой, «а затем сказал… что он ничего не знает о планах проведения какой бы то ни было мирной конференции, поскольку, насколько ему известно, предстоит полная капитуляция противника»[625]. Он добавил: «Возможно, нам следует провести в различное время ряд небольших конференций для обсуждения разного рода мер, которые исключат что-либо, напоминающее Версальскую конференцию».