1. По вопросу военно-морской базы в Порт-Артуре. Ввиду заключения незаконного американо-японского мирного договора, в частности американо-японского договора безопасности, мы считаем, что китайское правительство имеет основания и необходимость просить советское правительство оставить советские вооруженные силы в зоне Порт-Артура и не выводить их из Порт-Артура в конце 1952 г. Если Вы согласны с этим, то мы поручим нашим представителям, собирающимся прибыть в Москву в середине мая с. г., вести переговоры по этому вопросу.
2. В целях усиления обороны китайского побережья, мы вполне согласны с Вашими указаниями, данными в телеграммах от 22 декабря 1951 года и 28 января 1952 года. Согласно плана, предусмотренного в этих двух телеграммах, мы производили предварительный расчет и пришли к выводу, что нужен заказ в Советском Союзе на общую сумму приблизительно в 1800 миллионов рублей. В целях выполнения плана по обучению личного состава военно-морского флота Китая, вышеуказанный заказ необходимо полностью приобрести к концу 1955 года. Однако китайское правительство в течение этих трех лет не будет в состоянии погасить такую сумму иностранной валютой. Поэтому мы просим советское правительство в отношении строительства государственной обороны Китая, включая военно-морской флот, оказать помощь путем предоставления кредита. Что касается конкретного плана, то мы намерены, чтобы наши представители предъявили его во время пребывания их в Москве в середине мая сего года. Считая нецелесообразным откладывание переговоров по вопросу строительства военно-морского флота Китая, мы намерены послать в первой декаде апреля месяца командующего ВМС Китая товарища Сяо Цэньгуана, его начальника штаба товарища Ло Шуньчу и двух товарищей специалистов по инженерным делам ВМФ и судостроения в Москву для ведения переговоров с товарищами из Министерства ВМФ Советского Союза. Если Вы согласны, то мы дадим указание, чтобы эти товарищи выехали в Москву.
3. По нашим расчетам остаток общей суммы, трижды предоставленного Вами военного кредита на условиях соглашения о предоставлении военного кредита от 1 февраля 1951 года, составляет 400 с лишним миллионов рублей...»
Результатом переговоров и письма Мао Цзедуна Сталину стало Постановление Совета Министров СССР, подписанное И.В. Сталиным, в котором, помимо прочего, говорилось: «Выделить из состава Порт-Артурской военно-морской базы две средние подводные лодки типа “Щ” для обучения китайских экипажей. Принять для обучения на указанных подводных лодках в течение 1951-1953 годов китайские экипажи для четырех подводных лодок. По окончании обучения экипажей эти подводные лодки передать правительству Китайской Народной Республики. На период обучения обеспечивать китайские экипажи учебными пособиями, всеми видами довольствия и питания по нормам и в размерах, установленных для личного состава подводных лодок Военно-морских сил СССР, с последующей оплатой стоимости всех расходов правительством Китайской Народной Республики через Министерство внешней торговли по счетам Военно-морского министерства».
Приказом командующего 5-м ВМФ для обеспечения корабельной практики китайцев были выделены две подводные лодки типа «Щ»: С121 и С-123.
При этом подводные лодки типа «Щ» серии У-бис-2, которыми комплектовалась Порт-Артурская бригада подводных лодок, были построены еще до начала Великой Отечественной войны. К середине 1951 года они находились в эксплуатации уже 16 лет. Оружие и технические средства подводных лодок были в исправном состоянии, однако по некоторым механизмам и устройствам электромеханических боевых частей имелись ограничения. Несмотря на это, экипажи подводных лодок успешно выполняли все задачи боевой подготовки, несли боевое дежурство, участвовали в тактических учениях флота и военно-морской базы, поддерживали корабли на необходимом уровне готовности к использованию их по прямому назначению.
Подводные лодки типа «Щ» отличались простотой конструкции, надежностью систем и механизмов, хорошими по тому времени тактикотехническими характеристиками. Для китайских военнослужащих, имевших очень слабую техническую подготовку, подводные лодки типа «Щ» были наиболее приемлемыми для обучения. Во главе всех подводных лодок типа «Щ» 125-й бригады Порт-Артурской военноморской базы стояли грамотные командиры. Кроме собственно подлодок для обучения китайских моряков в штабе бригады имелись хорошо оборудованные береговые кабинеты.
В мае 1951 года в Порт-Артур прибыли около 260 военнослужащих КНР. Для реализации программы обучения их разделили на три группы: первая - командиры кораблей и их помощники, вторая - флагманские специалисты и вахтенные офицеры, третья - инженеры-механики. Матросов и старшин распределили на группы по всем корабельным специальностям, в зависимости от их будущего места на подводных лодках. Учитывались общий уровень образования и желание каждого из них овладеть той или иной специальностью.