В конце концов, в распоряжении 6-й армии остался всего один аэродром – Питомник, загроможденный разбитыми самолетами. Когда транспортные самолеты потеряли возможность садиться, они стали сбрасывать груз с парашютами и без. «Посылки» часто падали не туда и с удовольствием подбирались красноармейцами. Командование 6-й армии вынуждено было изо дня в день уменьшать нормы снабжения войск. Впоследствии Паулюс свидетельствовал, что в дни перед капитуляцией все генералы его армии, в том числе и сам командующий, получали 150, а солдаты – 50 г хлеба в день.
Тем временем, советское командование продолжало подготовку операции «Кольцо». В ночь на 21 декабря для оказания помощи командующим Сталинградским и Донским фронтами в ликвидации окруженного противника к ним прибыл представитель Ставки ВГК – командующий артиллерией Красной Армии генерал Н.Н. Воронов. Его участие в подготовке операции оказалось весьма плодотворным, особенно в условиях, когда в связи с большим некомплектом личного состава в стрелковых дивизиях, достигавшим 40–60 %, и недостатком танков артиллерии отводилась главная роль в обеспечении прорыва обороны и уничтожения окруженной группировки.
Транспортные самолеты Ju 52 на аэродроме в Тацинской перед вылетом в котел. Декабрь 1942 года
Чтобы улучшить управление войсками и повысить ответственность за подготовку и проведение операции по разгрому окруженной группировки противника, Ставка ВГК решила эту задачу возложить на один Донской фронт. Директивой от 30 декабря 1942 года она передала ему 62, 64 и 57-ю армии Сталинградского фронта. Последний был переименован в Южный фронт и получил задачу развивать наступление в общем направлении на Ростов.
План окончательной ликвидации окруженного противника предусматривал нанесение рассекающего удара с запада на восток силами 65-й армии. На первом этапе операции на нее возлагалась задача наступать в юго-восточном направлении на Новый Рогачик и во взаимодействии с 21-й армией и ударными группировками 64-й и 57-й армий уничтожить противника, оборонявшегося к западу от реки Россошка. В составе 65-й армии, наносившей главный удар, находилось более четверти сил и средств всего Донского фронта. Основная масса авиации 16-й воздушной армии предназначалась также для действий на направлении главного удара. 24-я армия, наступая левее 65-й армии, должна была обеспечить ее фланг.
На втором этапе операции главный удар планировалось перенести в полосу 21-й армии, которая, взаимодействуя с 65, 57 и 64-й армиями, должна была развивать наступление на Воропоново.
На третьем этапе был предусмотрен общий штурм позиций противника по всему фронту, с тем, чтобы расчленить окруженную группировку на две части и уничтожить их порознь.
План действий Донского фронта на первом этапе операции был утвержден Ставкой 4 января 1943 года. Начало ее было назначено на 10 января. Учитывая то, что для выполнения предстоявшей задачи фронт нуждается в усилении, Ставка передала в его состав из своего резерва артиллерийскую дивизию, два полка и один дивизион артиллерии большой мощности, пять истребительно-противотанковых артиллерийских полков, две дивизии реактивной артиллерии, три танковых полка, один зенитный артиллерийский полк. Для доукомплектования фронт получил 20 тыс. человек маршевого пополнения, что для семи армий было каплей в море.
Склад «бомб» с продовольствием для 6-й армии на одном из немецких аэродромов. Январь 1943 года
К началу проведения операции «Кольцо» в состав Донского фронта входило 39 стрелковых дивизий, 10 стрелковых, мотострелковых и морских бригад, 7 авиационных дивизий, 45 минометных и артиллерийских полков РВГК, 10 полков реактивной артиллерии, 5 танковых бригад, 14 танковых полков, 17 артиллерийских полков ПВО и другие части. Однако эти соединения и части были слабо укомплектованы личным составом. Поэтому советскому командованию не удалось добиться общего численного превосходства над противником. Войска Донского фронта превосходили врага лишь в артиллерии и авиации. Следует также отметить, что в результате блокады с воздуха значительное количество техники, в том числе и танков, немцы не могли использовать из-за острого недостатка горючего и боеприпасов.
«Юнкерс» сбрасывает продовольственную «бомбу» над расположением немецких войск
Командующий 65-й армией генерал-лейтенант П.И. Батов (справа) и полковник Прохоров уточняют обстановку. Донской фронт, январь 1943 года
Благодаря перегруппировке войск советскому командованию удалось добиться значительного перевеса сил над противником на направлении главного удара. 65-я армия превосходила немецкие войска в своей полосе наступления в два раза в людях и в четыре раза в орудиях и минометах.